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防汛抗旱工作报告
在不断进步的时代，越来越多人会去使用报告，其在写作上有一定的技巧。相信许多人会觉得报告很难写吧，下面是小编整理的防汛抗旱工作报告，仅供参考，欢迎大家阅读。
防汛抗旱工作报告1
三汇镇幅员面积55.8平方公里，有14个行政村，5个社区，136个村（居民）小组，7万余人，防汛抗旱自查报告。其中8个行政村、5个社区处于低洼地带，1840余户7500余群众和2100余亩农田不同程度地受洪灾威胁。其中有8个行政村、3个社区，20xx余群众和20xx余亩农田不同程度地受到旱灾威胁。为了认真贯彻市、县相关文件精神，扎实抓好防汛抗旱工作，确保人民生命和财产安全，自3月份以来，我镇认真组织各方力量，全力开展防汛抗旱工作，现将防汛抗旱工作报告如下。
一、防汛抗旱工作开展情况
1、强化领导，严格落实责任。
根据我镇独特的地理环境和旱灾洪涝灾害频发的气候现象，我镇成立了防汛抗旱指挥部，由镇长王兴任指挥长，副镇长吴华、杨毅为副指挥长，相关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室在水务站，由水务站站长孙毅为办公室主任，安全办主任黄中宣为办公室副主任，负责具体日常工作。现已与相关责任单位签订水上交通安全、地质灾害点安全、水利设施安全、防汛抗旱物质管理四类责任书达200余份。制定了防汛抗旱总预案，还有各具体工作的分预案共计6类。
2、查漏补缺，加强物质准备。
广泛开展各类安全检查，各类防洪抗旱物质检查，通过检查，及时整改出现的各类隐患，确保防汛抗旱工作万无一失。自3月16日来，一是由分管水上安全的副镇长杨毅组织船管站的工作人员与三汇海事所的工作人员对辖区各类船舶进行了安全检查，同时对防汛抗旱的各种物质作了督促检查。二是由分管地质灾害预防的副镇长杨毅组织三汇镇安办、三汇国土所及联系村（社区）的干部对全镇地质灾害点进行了全面安全检查，三是由分管水利设施安全的的副镇长吴华同志组织水务站和各联系村（社区）干部及村社干部进行了全面安全检查。凡检查中，发现存在的各类隐患，都通过召开专题会认真研究，拿出具体整改措施，有能力解决的都在限期内逐一整改完毕，没有能力整改而又急需整改的，都以书面形式向上级部门作了报告，整改报告《防汛抗旱自查报告》。与此同时，党委、政府也在积极争取上级部门支持，另一方面也在充分调动社会各方力量，积极促使问题化解、隐患消除。
二、防汛抗旱工作存在问题
1、辖区船舶多，客货运量大。码头小而不规范，通航条件较差，两处修建铁路大桥和采石采砂的影响，导致河道不够通畅。
2、新桥沟水库管理房挑梁断裂，墙体出现裂隙，因缺少资金，现无力修缮。
3、塘、堰、池、渠等水利设施多年失修，由于20xx年干旱裂缝，60%以上处于“病态”状况，无资金整治维修。
4、抗洪抢险时，由于处于洪灾威胁人口多，面积广，救援工具如橡皮艇、快艇的.数量明显不够，需要及时增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根据新近发生的情况，进一步修订完善各种预案。
2、加强对应急民兵、巡逻队员的在应对防汛抗旱方面的进行专业陪训。
3、积极配合红层找水工作组，着力解决村（居）民饮水困难。
4、加强引导村民购买抽水农具，提前作好应对旱灾的能力。
5、防汛的物资准备到位。
为了进一步做好防汛工作，确保汛期安全渡汛，保护我镇人民群众生命和财产安全，维护正常的生产秩序，保持社会稳定。根据重庆市防汛抗旱指挥部的会议精神以及璧汛[XX]3号文件要求，我镇于3月20日至4月1日，由镇长周梁亲自挂帅，组成汛前安全检查小组，对大路镇辖区内的水利工程现状、河道设障、抢险物资管理、水库运行、涉河建设项目等情况开展了一次拉网式大检查，并对查出的隐患和现象进行了登记造册，并提出了整治时间和整治要求，现将自查情况报告如下：
一、牢固树立了防大汛、救大灾的思想
由于近几年来的洪灾，给我镇造成了较大的经济损失。因此，我们树立了以人为本，构建和谐社会，确保一方平安的思想，扎实做好今年的防汛工作。
二、加强领导，落实责任
我镇根据文件要求，建立了防汛抗旱工作领导小组，由镇长任组长，副镇长、联系农业的副书记为副组长，农办、农业服务中心相关人员为成员，负责对辖区内的重要水库、山平塘、石河堰、河道险工险段的防汛度汛、负责督促落实有关单位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、组建防洪抢险队伍和搞好防汛物资储备，负责辖区内抢险救灾等工作。
三、落实汛期值班制度
在汛期5月1日至9月30日，我镇落实了防汛抗旱值班人员，并明确了值班人员的责任，坚持24小时值班，负责收集信息，上报洪、旱灾情况。
四、汛前安全检查情况
经检查，一是大路镇反修水库上有梨树；二是燕窝凼水库因修渝遂高速公路造成涵洞堵塞；三是石道马脑嘴石河堰因修渝遂高速公路造成河道堵塞。其他未发现有安全隐患。
对反修水库上的梨树，我们正在积极处理中，对燕窝凼水库、石道马脑嘴石河堰因修高速公路造成的涵洞堵塞、河道堵塞，建议由上级部门协调解决。
防汛抗旱工作报告2
XX月XX日，卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后，我院接着召开中层干部会议，及时传达贯彻局党委书记、局长钟继红的讲话精神和州委、州政府抗旱救灾会议精神，安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作，成立了广通医院抗灾救灾工作领导小组，抽调精兵强将组成xx州抗灾救灾卫生服务队第十队奔赴双柏县各乡镇指导、帮助抗旱救灾工作，与灾区人民一起战斗在抗旱第一线，具体做了以下几方面工作：
一、高度重视，精心部署。
接到局党委的抗灾救灾通知后，院领导高度重视，立即召开会议，成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组，并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队，同时要求全院干部职工提高思想认识，把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。
二、深入开展调查，全面掌握当前农村旱情
动员会结束后，第十队就赶赴双柏县各乡镇，进村入户，深入田间地角和中小学校、农户家中，通过问、察、访、听全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况，传达各级党委政府当前的抗旱救灾政策措施，为当地群众加油鼓劲，增强民众抗灾救灾信心。
三、积极开展工作，大力宣传生产生活自救。
每到一处，服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水安全知识、疾病预防控制特别是肠道传染病预防知识，并对一些存在饮用水安全隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂，要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视，提高安全防范意识，杜绝喝生水，杜绝食用不干净食物，严格饮用水、餐具消毒措施。在一些人员集中的集镇，服务队不顾路途劳累，以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中，在集镇开展健康咨询、送医送药的.医疗救助活动，吸引了前来赶场的众多农民朋友，许多老人前来咨询，服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道传染性疾病的防治知识，并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到的服务，专家们耐心细致的解答，让当地老百姓眉头舒展，心情舒畅，尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。
四、工作成果。
截止3月15日，卫生服务队走遍了双柏县所有8个乡（镇），为400多名老百姓义诊和开展疾病预防知识咨询、宣传，共发放宣传资料11000份，展出展板12块次，免费为老百姓发放价值19764.00元的药品和消毒剂。医院还组织全体干部职工进行抗旱救灾捐款5590.00元。五、抗旱工作有序开展，救灾工作任重道远。通过服务队和灾区群众的共同努力，双柏县各乡镇的抗灾救灾工作正有序开展。群众抗旱救灾信心坚定，广大干部群众的抗旱积极性明显增强。通过服务队加大抗旱工作和节约用水宣传，使群众防灾抗灾意识和全民水危机意识有所提高，人民群众自觉节约用水方法明显改善。
灾情无情人有情，灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人，我们将永远和灾区人民在一起，积极响应上级党委政府的号召，按照州委、州政府和卫生局党委的统一部署，到抗旱一线去体现我们的价值。我们立誓：旱情一日不解，队伍一天不撤！我们相信，只要按照州委、州政府的统一部署，发扬艰苦奋斗的精神，真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓，因地制宜采取强有力措施，就一定能打好抗旱救灾的攻坚战，夺取抗灾救灾的全面胜利。
防汛抗旱工作报告3
20xx年，在特区党委、政府的领导下，在特区防汛抗旱指挥部的具体指导下，我乡以防洪保安为主，认真做好防汛抗旱工作，落实各项防汛抗旱措施，精心组织、周密部署，确保安全度汛。
一、XX乡基本情况
XX特区XX乡地处XX特区西部，距特区政府驻地xx公里，东邻xxx乡，西与xx乡相连，北靠郎节坝，南与xxx乡接壤，境内有XX横穿而过，现有xxx火车停靠站一个，xxx公路直连xxx线与xxx公路，xxx公路、xxx公路（在建）东西相连，境内交通网络纵横贯通。全乡有国土面积846亩。全乡共辖xx个行政村xxx村民组，有XX户，XX人，是一个彝族、仡佬族、布依族、苗族、汉族相互杂居的少数民族乡。地形地貌分界较明显，从东南至西北，海拔199.3m―93m。
二、认真做好汛前准备情况
我乡为泥石流灾害重点防治区，20xx年被列为省政府地质灾害重点防治险段。为做好“防大汛、抗大灾、抢大险”准备工作，在年初对防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作预案，调整充实防汛抗旱指挥部成员，进一步全面落实以主要领导为核心的防汛责任制，做到思想到位，措施落实，并完善村级防治预案，责任落实到人，切实做到了认识到位，组织到位，责任到位，措施到位，以确保安全渡汛。
1、统一思想，提高认识，认真做好防汛抗旱准备工作我乡认真组织学习上级防汛抗旱工作会议、文件精神，及时传达上级对防汛抗旱工作的指示，要求全体干部职工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和侥幸心理，清醒认识到今年防汛抗旱形势，认真落实防汛抗旱责任制，牢固树立防汛工作无小事，真正立足于防大汛、抗大旱、抢大险，进一步提高思想认识，积极做好各项工作。
2、修编应急抢险预案，组织开展业务技能培训针对我乡防汛抗旱工作的现状，结合上年工作运行情况，我乡认真修订了20xx年的防汛抢险预案、应急预案。组织民兵应急抢险队伍开展了防汛演练、业务技能培训。共组织进行了3次集中业务技能培训。
3、落实防汛抗旱责任制，加强检查督促工作我乡积极落实领导班子、各单位、各村负责人防汛抗旱责任制和防汛抗旱职责，及时上报、反馈情况。同时，加强对防汛抗旱责任制的检查督促工作，制定了检查督促制度，要求乡督查考核工作组随时进行检查，以进一步落实防汛抗旱职责。
4、严肃防汛纪律，加强防汛值班管理
按照防汛抗旱工作有关规定，我乡及时修订了防汛值班制度，落实了防汛值班责任制，实行防汛值班、当班、带班制。自4月1日起，坚持24小时值班制。值班人员严格遵守各项防汛工作制度，坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，及时掌握并向上级部门反映重要情况、及时上报报雨情雨量，做到上报情况及时、准确。同时，我乡还多次组织开展了对值班人员防汛业务知识培训。
5、加强对地质灾害的.监测和治理
汛期实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段及时排出隐患，20xx年，我乡共巡查55次，投入巡查人员339人次，行程8公里，发现险情2处，随时监测灾害变化情况，及时上报，由各村工作组长负责监测，做好防汛抢险队伍、抢险物资和应急通讯设施、备用电源等一系列措施的准备，做好迎战大洪水的各项工作，一旦发生灾情立即投入抢险救灾，并及时向防汛部门上报灾情情况。
三、存在的问题
1、由于我乡地形地貌特殊，汛情逐年加重，困难加大。
2、缺乏资金投入，在应急抢险物资、人员培训方面力度不够。
3、列为地质灾害阶段的农户，急需搬迁，一时难以落实地点，也没有经费，致使受威胁农户长期处于紧张状态。
四、今后工作打算
1、认真贯彻落实上级有关防汛抗旱工作的文件会议精神，以“三个代表”重要思想为指导，以切实维护人民群众的利益为根本，继续完善好防汛抗旱工作预案，落实好防汛责任制。
2、实行目标责任制的管理方式，把工作重心下移到村级，实行群防群治。
3、向上级有关部门争取资金，加大对防汛物资的筹备，完善各种防汛设施。
4、加强对防汛抢险队伍的训练，努力提高他们的整体素质，使防汛队伍拉得出，用得上，起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落实，工作到位、责任到人。
防汛抗旱工作报告4
20xx年入秋以来至今，我村出现有气象记录以来最为严重较强降水少的天气，旱情十分严重。为了贯彻落实省、市、县抗旱减灾会议精神，那诺乡党委、政府高度重视，及时研究部署，实行24小时抗旱值班制，全力投入，积极抗旱。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况及受旱原因
得戛村委会位于营上镇东南部，距镇政府所在地4。5公里，所辖8个自然村，12个村民小组，有户数1820户，6690人，大牲畜890头。耕地总面积3013亩，其中：水田400亩，旱地2613亩。人均占有耕地0.45亩；平均海拔1820米，年平均气温14.3℃，日照时数约1770小时，年降雨量1404毫米，无霜区可达265天。干旱指数在0。98至0。68之间，年蒸发量1100mm。由于长达5个月的持续干旱，造成土壤墒情差，使越冬作物普遍生长缓慢，与历年相比，返青推迟7—10天。从总体情况看，小麦、油菜100%受旱，此次干旱持续时间之长、受旱范围之广、受旱程度之重均为历史罕见。其中小麦严重受旱达到70%以上，干枯死苗面积0.137万亩，占总面积的3%。油菜严重受旱达到90%以上，干枯死苗面积0。1万亩，占总面积的33。3%。
二、所做的工作
（一）深入调查，摸清情况。由分管副乡长带领相关人员，深入村组一线了解旱情，立足抗大旱、救大灾的.工作思路，首先保证农村人畜饮用水，全面掌握旱情，密切关注旱情发展；搞好水库水的调度使用，合理调节蓄水。
（二）加强科学抗旱指导，广泛发动群众抗旱自救。按照上级党委、政府的要求，镇党委派出农机农技站和水管站技术人员深入旱区，对每名技术人员实行分片包干，落实抗旱责任制，驻点指导群众科学抗旱、生产自救，采取必要的措施，减少蒸发，节约水源，利用广播等形式向群众广泛宣传抗旱知识，充分调动广大群众的抗旱积极性。
（三）在确保水库、坝塘安全的前提下，分别制定旱期蓄水保水措施，限度的利用水库蓄水支援农村抗旱保苗，减轻干旱损失。
（四）针对出现人畜饮水困难的村社，采取修缮人畜饮水设施。目前共修缮8个村民小组的自来水管。
（五）加快水利设施建设进度。目前已完成基本烟田项目建设沟渠1900米，水池15口，管网7件。同时对小型水库的蓄水情况进行检查，确保人畜饮水、烤烟生产、稻田移栽三不误。
（六）从实际出发因地制宜落实好抗旱措施：
一是找水抗旱，广找水源；
二是抽水泼苗抗旱，早晚泼水湿地润苗；
三是及早谋划绝收田地的补救措施。力争通过改种、抗旱、保苗等措施将损失降到最低。
（七）及时向上级汇报、反映我村抗旱的相关情况，争取上级对我乡的支持。目前，初步投入抗旱经费5余万元。
三、下步工作
一是充分调动群众积极性，继续加大水利设施的修缮力度。
二是旱情解除，干部群众思想不放松，按照镇委、镇政府的统一部署，帮助群众解决减产不减收的具体问题。
三是在搞好水利设施修缮的同时，调整不足，制定解决得戛村水利不配套，沟渠老化，水源利用率低等问题的长远计划。
四是继续坚持24小时值班制度，密切注意天气预报，确保信息畅通，确保抗旱防汛两不误。
防汛抗旱工作报告5
一、关于防汛抗旱工作
1、思想认识要提高提高再提高。
近年来，极端天气事件明显增多，并呈现出多灾并发、重灾频发，时空异常、旱涝急转等特点，远远超出了以往的认识和经验，防御难度越来越大，安全威胁与日俱增。从气候变化来看，今年是厄尔尼洛现象第二年，根据气象水文分析，全省防汛抗旱形势依然十分严峻：预计汛期全省平均降雨量接近常年，降雨时空分布不均，有前多后少、北多南少的趋势。湘中以北地区及湘东南的局部地区降雨量较常年正常略偏多，其他地区较常年略偏少。预计雨水集中期出现在。降雨集中期内，区均有可能发生超警戒水位的洪水，其中澧水流域、沅水下游有可能出现较大洪水。部分地区有可能出现暴雨山洪。预计雨季结束时间，。雨季结束后，全省大部分地区有夏秋干旱。从我县实际情况来看，洪涝和干旱天气交替发生的情况极易出现，暴雨突发性强，洪水频率高，一旦遭遇强降水，就会形成山洪暴发等灾害，对村庄、道路、桥梁等基础设施构成威胁；我县水资源分布不均，在现有条件下可利用率不高，一些塘坝年久失修，抗旱调节能力不足。因此，洪旱双防工作将是一项长期艰巨的任务。各级各有关部门必须保持清醒认识，切实增强做好防汛抗旱工作的紧迫感和责任感，“宁可信其有、不可信其无，宁可信其大、不可信其小”，以保障人民群众生命财产安全为上，全面做好“防大汛、抗大灾”的各项工作。
2、重点环节要盯紧盯紧再盯紧。
目前，防汛工作到了临战状态，我们要坚决按照省、市防汛抗旱工作会议要求和安排部署，切实做好查漏补缺，进一步强化工作措施，全力实现“五个确保”的防汛抗旱工作目标。
一是要重点抓好水库、电站安全度汛工作。确保流域防洪安全；突出抓好103座水库安全度汛，重点监控在建的4座和未加固的27座水库，包括汛期需空库运行的5座，要认真汲取近年来其它地方个别水库垮坝的深刻教训，处理好水库蓄水与安全度汛的关系，不准超汛限水位蓄水，有重大险情的水库、电站要坚决放水迎汛，千方百计确保水库安全度汛。在建工程要细化度汛方案，严防安全事故发生。
二是要重点抓好山洪地质灾害防御工作。我县是山洪地质灾害易发区，也是多发区，山洪地质灾害分布范围大，地质灾害隐患点多。要突出抓好121处地质灾害隐患点的治理和监控，决不能因为工作疏忽大意造成人员伤亡。要继续加强山洪地质灾害防御知识的宣传，努力增强群众的防灾自救意识，提高群众防灾、避灾、自救、互救的能力。要采取分片包户包人等行之有效的措施，在灾害发生前及时把受威胁的群众转移疏散，避免造成重大损失。三是要重点抓好城镇防洪抗旱工作。一方面要统筹考虑城镇外洪内涝问题，高度关注低洼区，特别是人口聚集区和居住危房险房的度汛安全，重点加强铜湾、铜鼎集镇监测。另外由于县城防洪堤工程还没有全部完工，我们要密切关注雨情水情，提前做好河西防洪排涝的物资准备和安全转移群众、转移财产工作。另一方面，要超前谋划抗旱工作。要进一步完善抗旱应急预案，在确保防洪安全的前提下，保持水利工程适度蓄水。特别是部分因除险加固而放空的水库，要适度增加抗旱水源，保障生产及生活、生态用水需求。
3、防范措施要到位到位再到位。
一是责任落实要到位。主要领导要坚守岗位，深入一线，靠前指挥，严格落实防汛责任制，确保责任落实到防汛抗旱工作的全过程，落实到各个层次、各个环节、覆盖到每一段堤坝、每一座闸站、每一项工程。县与乡、乡与村以及水库安全员、村与组层层签订责任状。切实完善防汛抗旱工作协调联动机制，各级各部门要在县政府和县防汛抗旱指挥部的统一领导下，按照县防汛抗旱指挥部成员单位的分工，认真履行职责，相互配合，积极协作，形成防汛抗旱的整体合力。
二是安全检查要到位。通过前期的备汛检查来看，各级各部门虽然做了大量的工作，但也存在着一些不足，如：个别乡镇调整的防汛责任人业务不熟、部分地段的防汛物资实地储备不足、防汛演练培训不到位等。下阶段，各乡镇、县防指各成员单位，要在今年汛前防汛安全检查的基础上，开展汛期防汛安全再检查工作，重点检查受损工程设施修复情况和安全度汛措施，进一步落实水库、水电站、山洪易发区、城镇和人口密集区防汛行政责任人，完善和细化各类防洪预案，做好预测预警和应急处置工作。住建、教育、供电、国土、经信等部门要对在建公路、桥梁、城建工地、学校、地质灾害隐患点和工业园区进行拉网式排查，对检查中发现的安全隐患要立即落实整改措施，严防防汛安全事故的发生。三是预案准备要到位。防汛抗灾，打有把握之仗，防灾预案是关键。各乡镇和电站业主重点要做好病险水库下游、山洪地质灾害、流域骨干电站的防汛应急预案，确保预案的操作性和可行性。各相关部门加强对防汛物资的储备、物资运输道路路况的检查，抓紧补充所需防汛抢险设备，保证物资能满足抢险需要，特别是对重点的在建水库工程，在物资储备和预案制定方面要更加严格的要求，做到既有度汛方案，又有应急抢险预案。全面开展防汛抢险避灾演练，加强防汛抗灾避灾知识宣传培训，让群众熟悉防汛基本知识，抢险避灾基本知识，熟知转移的路线、方法。四是基础工作要到位。气象、水文等部门要充分利用现代化的手段，着眼于及时、准确的掌握雨情、水情和险情，科学预测，准确预报，及时预警，切实提高科学防洪的水平。及时提供和发布信息。特别是灾害性天气变化信息，要随时向社会发布。要加强基层预警体系建设。坚持两条腿走路，既要充分利用通信、计算机技术等现代预警手段，又要结合实际充分利用操作简便、性能可靠的传统预警手段，做到关键时刻能及时发布预警信息，争取人员转移时间。
4、工作纪律要严明严明再严明。
防汛抗旱工作就是一场“战争”，必须要有“军令如山”的纪律。对县委、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令，各乡镇各部门各单位必须无条件服从，不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作，进一步落实防汛值班制度和领导带班制度，各乡镇、各有关部门，水库、重点河道，在汛期必须24小时有人值班，领导干部要带头带班，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，领导干部和工作人员要在第一时间到岗到位，切实履行工作职责。县防汛办和县督查组要不定期对防汛抗旱工作开展情况进行检查，对检查中发现的责任不明确、工作不落实、组织不得力，特别是因工作失职、渎职造成严重后果的，要依法照章追究相关人员责任，真正做到布置有检查、落实有反馈、效果有跟踪、责任有追究。
二、关于水利建设
兴水利、除水害，促进人水和谐，一直是历届县委、县政府的重大战略部署。各级各部门要切实增强治水兴水的责任担当，全面加强水利建设，协调推进水利管理和改革，为全县经济社会发展提供有力的水资源保障。
1、准确把握水利建设面临的新形势。
当前，水利保发展、保民生的要求更高，责任更大，必须深入分析水利建设面临的新形势，应对新情况，解决新问题。我县水利建设面临的新形势，可以概括为四句话,即工作有成绩，现状有差距，群众有期盼，发展有机遇。工作有成绩，就是近年来我县水利建设投入资金量大、新上项目多、发展速度快、取得的成效较为明显。据统计，全县水利投资完成5.41亿元，是我县历史上水利投入最大的时期，成功列入“全国小型农田水利重点县”。先后开工建设和完成了一大批水利工程项目，实施病险水库除险加固64座，渠道改造330公里；改造中低产田4万余亩，改善灌溉条件2.8万余亩；治理水土流失12.89平方公里；完成农村安全饮水工程92处，解决了9.14万农村人口安全饮水问题；防洪减灾、农田基础、生态环境、水源安全、水能资源利用体系进一步完善。客观地讲，在我们这样一个自然条件较为脆弱，各方面困难较多的后发展山区农业县，能够取得这样的成绩，确实来之不易。现状有差距，就是目前我县水利发展仍存在不少困难和问题，与经济社会发展还不相适应。主要表现在：
一是水利工程年久失修，病险水库多，沟渠不配套，供水效率低;
二是水利设施建设经费筹措困难，投入严重不足；三是农田灌溉方式比较粗糙，水资源浪费较大；四是水利工程管理体制改革有待进一步深化。同时，在干部群众的思想层面，还存在着水利工程年年搞，差不多了就行的松懈思想；干旱洪涝不会年年有，何必年年折腾的厌战思想；以及有多少钱、办多少事的消极应付思想。这些，都是我们必须在下一步着力解决好的重点问题。群众有期盼，就是人民群众迫切希望加快水利建设步伐，提高生活质量。目前，群众主要有“三盼”：一盼喝上水。我县部分地区还存在干旱死角，喝水难的问题还在一定程度上存在。去年农村因干旱发生临时饮水困难人口达3万多人。二盼喝好水。我县仍有8.7万农村人口存在饮水不安全问题。三盼有水用。农业灌溉“最后一公里”到达问题仍未得到解决，村级水利工程有人用，但无人建、无人管，农民灌溉用水纠纷时有发生。这“三盼”，既是老百姓的迫切期待，更是我们义不容辞的责任。发展有机遇，就是在新时期、新阶段，中央将水利提升到关系经济安全、生态安全、国家安全的战略高度，作为发展的重点，摆在了更加突出的位置。今年，中央1号文件强调要继续加大农村水利基础设施投入，4月份国务院印发了《水污染防治行动计划》（水十条），推出了一系列指向明确、作用直接、见效迅速的水资源保护政策。这为我们加快水利发展创造了良好的机遇和条件。我们一定要从战略和全局的高度，充分认识水利建设的重要性，紧紧抓住当前的有利时机，全面加快我县水利建设步伐。
2、着力做好相关基础性工作。机遇总是垂青有准备的人。
面对中央投资增加、各项政策利好的历史机遇，必须切实抓好相关基础性工作，打有准备之仗。在争取国家和省里投资上，天上不会掉陷饼，坐在家里是等不来的，要争取到项目投资，基础工作是很重要的，必须做扎实，做到位；基础工作不实，仅凭嘴说，是要不来项目和资金的。一方面，要完善好规划。我们经常讲，“富规划，穷建设”。这个“富”，并不是要多花钱，而是要遵循自然规律、经济规律和市场规律，从长远和全局的高度，作深入细致的研究，使规划更切合实际、更科学可行。当务之急，要抓紧完善编制好2个综合规划和9个专项规划，2个综合规划为：《水利规划）》和《水利发展规划》；9个专项规划为：灌区建设工程规划、五小水利工程建设规划、沅水舞水综合治理规划、重点山区河道治理规划、后备应急水源工程建设规划、农村饮水安全工程规划、中小河流水能资源开发规划、水土保持生态环境工程建设规划和治涝规划。另一方面，要储备好项目。项目是水利建设的载体，也是争取投资的载体。各级各有关部门务必下大力气抓好项目储备工作，为水利建设提供源源不断的项目，争取更多的项目进入国家和省里规划“笼子”。一是要开发包装好项目。要结合“十三五”水利发展规划，深入研究国家和省里的水利政策和投资方向、投资重点，有针对性地研究谋划、开发储备一批骨干防洪工程、重要水源工程、民生水利工程，建立起上下联通、横向共享、滚动开发、适时更新的重大水利项目库，随时做好争取国家和省里支持的准备。二是要做好项目前期工作。对开发筛选出来的项目，发改、国土、环保、林业、水利等部门，在项目可研、申报、核准、备案、土地使用等方面，要加强协调，主动搞好服务，提高工作效能，保证前期工作的进度和质量。在此基础上，多加强与国家部委和省里的沟通、衔接和汇报，把能批的项目尽早批回来，把可以争取的资金尽快争回来，把可以开工的项目尽早推上马。
3、突出抓好水利基础设施建设。
水利基础设施建设是今后一个时期中央投资的重点，也是我县欠账较多的薄弱环节，全县上下务必抢抓机遇，顺势而为，集中攻坚。要切实加快防洪减灾工程建设。把加强防洪减灾工程建设作为新一轮水利建设发展的首要任务来抓。要以提高城市排涝标准为根本，坚持与搞好城市供水、改善城市水环境和城市绿化美化相结合，认真抓好县城河西防洪堤扫尾工程建设，全面提升县城防洪能力。同时，要切实抓好中小河流重点河段治理，加大抗旱水源工程建设，调整充实县、乡两级抗旱服务组织，建立完善防汛抗旱服务体系。要扎实推进农田水利基本建设。要围绕提高农业综合生产能力，加快病险水库除险加固，确保今年完成“十二五”规划内剩余的27座小II型病险水库除险加固任务，彻底消除水库安全隐患，实现正常运行。要扎实推进“全国小型农田水利重点县”项目建设，按时保质保量完成好泸阳、聂家村片区的小农水重点县项目建设任务。要因地制宜兴建中小型水利设施，支持小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建设，解决农田灌溉用水“最后一公里”到达问题，提高农业用水效益。要高度重视水环境保护和水生态建设。坚持把水生态环境治理保护作为生态建设的战略重点，突出保护优先和自然恢复，扎实推进水土保持和水生态保护，切实保护好的'青山绿水。要切实加强水土保持工作，大力开展小流域综合治理、水土流失综合整治等重点工程建设；继续推进“碧水、青山、蓝天”工程，扎实抓好沅水河道综合整治、舞水生态走廊工程建设；加强水资源配置工程建设，通过工程措施及水资源优化配置和科学调度，确保河道不断流、滩地不萎缩、水质不下降，生物多样性得到有效保育，自然环境得到较好保护。要积极推进安全饮水工程建设。近年，我县正处于大规模建设发展时期，高速铁路、高速公路及城乡基础设施建设，矿山开采及工农业生产等等，一边大量抽排地下水，一边大量排放废水，这些都直接改变了城乡地下水系，有些存在千年以上的水源可能彻底消失。这要求我们必须及时了解水源分布的最新变化，随时掌握安全饮水特别是农村安全饮水情况。在此基础上，既要按水利发展规划，逐步推进适度规模的集中供水工程建设，更要根据水情水系变化，解老百姓燃眉之急、生存之需。要切实加强农村饮用水源保护，加强对水源和水质的保护与监测，狠抓重点流域、重点领域的水污染治理。同时，要加强应急备用水源工程建设，确保城乡居民生活、生产和生态用水需求。当前要重点抓好20xx年农村饮水安全工程新建的42处集中供水工程竣工验收工作，抓好2015年农村饮水安全工程拟新建的34处集中供水工程建设，解决好1.86万人的饮水困难问题。
4、不断深化水利综合改革。
总的要求就是要按照中央、省委、市委和县委深化改革的要求，重点在以下三个方面取得突破。一是完善最严格的水资源管理制度。一方面，要严格落实水资源管理行政首长负责制。从今年开始，省政府将考核市州、县（市、区）政府，也就是考核市（州）长、县（市、区）长，并将按有关规定严格问责，县政府也要对乡镇进行严格考核。另一方面，要严格管理用水总量、用水效率和水功能区限制纳污三条“控制红线”。在布局或上马项目时，要严格实施水资源论证，凡是达到或逼近水资源、水生态承载能力上限的建设项目，一律不予审批。二是完善水利工程长效运行管理机制。要充分发挥已建工程的效益，结合不动产登记，推进水利工程产权制度改革，明确管护主体，落实管理责任；完善财政奖补、先建后补、项目扶持等政策措施，鼓励农民、种养大户参与小型农田水利设施建设和管护，真正把小型水利工程的管护责任，落实到合作组织和受益的种养大户及农民，确保小型水利工程“有人建、有人管、长受益”。三是完善多元化投融资机制。水利是保障发展、惠及民生的公益性事业，是各级政府的责任。在加大公共财政投入的同时，要综合采取信贷融资、PPP等方式，引导社会资本投入，县财政对于群众急需、迟早要上的项目，要优先落实配套建设资金。
三、关于当前经济工作
从全县一季度主要经济指标完成情况来看，总的是有喜有忧、喜忧参半。喜的是：GDP完成13.02亿元，同比增长4.1%，其中一、二、三产业分别完成1.67亿元、8.88亿元、2.47亿元，同比分别增长3.4%、3.1%、8.5%；县内规模工业增加值增长12%，全市排名第2；完成固定资产投资22.45亿元，同比增长27%，绝对值全市排名第2，增速全市排名第5；实现社会消费品零售总额4.93亿元，同比增长11.1%；农民人均可支配收入达1873元，城镇居民可支配收入达5490元，同比分别增长9.8%和10.2%；完成公共财政收入1.24亿元，地方财政收入8160万元，同比分别增长10.6%和2.4%，扭转了去年负增长局面。特别是3月份公共财政收入、地方财政收入的税占比分别达74.18%，60.83%，同比分别提高了7.06、7.03个百分点，在全市排名均居首位，财政收入质量得到进一步提高。忧的是：主要经济指标大部分增速排名靠后，且进度均有欠账。GDP、社会消费品零售总额增速全市均排名第8，公共财政收入、地方财政收入增速全市均排名第7，全社会用电量同比下降12%，增速全市排名倒数第二。GDP、固定资产投资、公共财政收入、地方财政收入分别欠时序进度11.2、4.4、0.6、0.7个百分点。总的来说，今年一季度全县经济运行整体平稳，稳中有进，特别是财政收入和第三产业扭转了去年负增长势头，但多项主要经济指标增幅在全市排名靠后，进度欠账较多，形势严峻。
二季度是完成全年任务的关键时期，现在4月下旬马上就要过去了，离上半年时间任务“双过半”，仅剩2个月时间了。如果我们不能做好第二季度工作，不光不能实现“双过半”，更会导致下半年工作的全面被动。各分管领导和部门负责人一定要保持清醒头脑，认真对照“双过半”和全年任务目标，检查工作进度，找准薄弱环节，采取有力措施，确保实现“双过半”，为完成全年各项目标任务打下坚实基础。
1、要奋力攻坚产业倍增。
一季度，园区（县工业园、县湘商文化科技产业园）技工贸总收入达到17.85亿元，增速14.4%；工业增加值达到4.91亿元，增速11.4%；两大园区工业税收同比下降21.7%。二季度，要按照“一区两园”的总体布局，强力推进产业园区三年倍增计划，力争实现全年技工贸总收入达73.5亿元，规模工业增加值18亿元，财税收入1.65亿元（其中县工业园实现1.4亿元，县湘商文化科技产业园实现0.25亿元）。要突出产业特色，重点围绕材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业，拉长产业链条，促进集聚发展；要夯实平台基础，完善交通、供水、供电、供气、污水垃圾处理等基础设施，积极稳妥推进标准厂房建设，年内完成标准厂房建设15万平方米（其中县工业园完成10万平方米，县湘商文化科技产业园完成5万平方米）；要推进园区改革，按照“一权两制一司”要求，下放12个部门43项管理权限，由园区管委会在园区范围内分别以县直部门2号公章形式履行经济社会管理职责，实行全员聘任、竞争上岗和职员制，建立与工作绩效挂钩的工资制，推行“一站式办公、保姆式服务”。
2、要着力突破城镇提质。
一季度，29个重点城建项目完成投资3.2亿元，占年度计划的17.6%，欠时序进度7.4个百分点。下一步，重点是要以实施城镇综合提质三年行动计划为抓手，持续推进旺市融城，突出加快产城融合，扎实推进城镇综合提质，大力提升县城在县域经济中的中心地位。一要进一步加快产城融合。要按照“以产兴城、以城促产、产城一体、融合发展”的思路，把县工业园建设与泸阳小城镇开发、县湘商文化科技产业园建设与县城建设结合起来，加快产业园区与城镇建设相互促进、良性互动、融合发展，使工业园区发展与城镇建设做到资源共享、设施配套、功能互补。在产业发展上，要注重按照城镇布局来调整优化产业结构，做大优势产业、做优新兴产业，初步形成材料工业、农产品加工、仓储物流、机械装备制造和印刷包装五大主导产业，为城镇建设提供产业支撑。在城镇建设上，要分别在县工业园和县湘商文化科技产业园加快路、水、电、通讯、管网等配套设施建设，提升园区的承载力和吸引力。二要进一步落实责任分工。牵头县级领导要督促责任单位对照城镇综合提质三年行动计划目标任务，迅速制定详细的工作方案，把任务细化到每个项目、每宗地块，把责任落实到责任领导、责任部门和具体工作人员，把时间倒排到每个季度、每个月、每周甚至每天。城镇综合提质六大指挥部要按照已经明确的具体项目、建设进度和责任分工，分头抓好落实，实行工期倒排、责任倒查，一人盯一人，一环扣一环，做到以各个击破保全战役胜利，以阶段性胜利保全年胜利。三要进一步强化城市管理。加大“两违”整治力度，切实巩固省级卫生县城、省级园林县城创建成果，全面启动省级文明县城创建工作。四要进一步衔接落实镇省级建制镇示范试点申报工作。积极争取确保将我县镇列入省级建制镇示范试点，通过探索建立“多规合一”的城乡规划机制、城镇投融资机制、产城融合机制和公共服务供给方式等市场化机制，致力将镇打造成省级生态文化旅游名镇。五要进一步完善城镇规划体系。尽快同步完成全县土地利用规划和县城总体规划修编。
3、要强势推进项目落地。
一要抓好现有项目落地。要集中精力推动15个市级重点项目建设、保障性住房和安全饮水等民生项目建设、园区基础设施和标准厂房等影响产业项目落地的配套设施建设，做到签约项目促落地、开工项目抓进度。当前全县重点项目推进过程中仍然存在进度较慢、个别要素偏紧、投资后劲不足等问题。1-3月，我县完成固定资产投资22.5亿元（总量全市排名第二），同比增长26.9%（增速全市排名第五），占年度计划的20.6%，欠时序进度4.4个百分点。其中，市级重点项目完成3.7亿元，占年度计划的28.9%，超时序进度3.9个百分点。县级重点项目完成10.7亿元，占年度计划的19.6%，欠序时进度5.4个百分点。各分管领导、责任单位要千方百计抓好现有项目落地及建设进度，尽快形成实物量，确保完成年度目标任务。特别是县湘商文化科技产业园要结合县城建设，加快中铁五新、裕隆漆包线、恒裕实业、金泰再生资源大市场、中龙建材物流及大道以东沿线重点项目建设进度，做好市委、市政府6月份重点项目巡检会的现场准备。
二要积极向上争取项目。县直各部门要加强与上级主管部门的对接，积极向上争取项目工作，特别是省级建制镇试点、国家级生态功能区申报工作，请小龙同志牵头，财政、发改等部门为责任单位，明确专人，认真做好申报工作的跟踪对接，确保镇省级建制镇试点申报成功，国家级生态功能区进入省里项目笼子，力争进入国家项目笼子。三要抓好十三五规划编制。县直各有关部门，要结合我县实际，做好具有部门特色的专项项目编制工作，建立切实可行的“十三五”项目库，要谋划包装重大项目，要紧紧围绕产业倍增、城镇扩容提质、全面小康等重点工作，包装好项目。县发改局要认真负责地搞好上情下达、下情收集、解惑释疑、指导编制“十三五”县级综合项目库工作。
4、要强化财税金融支撑。
一要加强税收征管。一季度，国税完成公共财政收入3444万元，为市政府下达年度计划的22.26%，欠序时进度424万元；其中完成地方财政收入878万元，为市政府下达年度计划的25.91%。地税完成公共财政收入5920万元，为市政府下达年度计划的26.55%，超序时进度345万元；其中完成地方财政收入4267万元，为市政府下达年度收入计划的24.75%。财政完成公共（地方）财政收入3015万元，为市政府下达年度计划的23.2%。二季度，要着力抓好重点企业和主体税种及税源的征收和管理，进一步加强乡镇协税护税网络体系建设，把目标计划量化分解到具体的项目和征管人员，加大零散税收征管力度，确保税收稳定增长。要严格征管责任，落实部门任务，完善征管质量考核体系，加强对征管质量的日常考核，按时序进度督促税收征管工作。
二要积极盘活资源。强化经营城市理念，将城市资产推向资本市场，采取PPP等多种模式，吸引社会资本投资城镇基础设施项目建设，缓解财政压力。当前，重点要搞好实施项目的前期包装、筛选和运作，完善规划和制度设计创新，构建适宜PPP模式发展的制度环境，确保在全市、乃至全省起到示范引领作用。同时，要建立PPP项目储备库，为我县PPP模式的长足发展提供保障。
三要加强财税监管。坚持把所有财政性资金置于财政统一管理和监督下，在预算编制、预算下达、预算拨付和使用各个环节进行紧密监管。坚持和完善集体理财制度，加强财政资金的精细化管理，严格控制和压缩一般性支出，能不花的钱坚决不花，能少花的钱尽量少花，把有限的资金用在“刀刃”上。四要强化金融支撑。继续坚持和完善驻县金融机构支持县域经济发展目标管理考核办法，努力构建政银企长效合作机制，积极引进商业银行来县城设点布局，主动加强与各类金融机构的衔接沟通，力争更多的信贷投放份额，全力支持县信用联社筹建县级农村商业银行，进一步发挥金融在扩投资、稳增长、调结构中的杠杆作用。
5、要加大招商引资力度。
一季度到位省内资金1.72亿元、省外2.64亿元，省内同比增长4.36%，省外同比增长205%。下一步要围绕全年31亿元的招商引资任务，强化举措，盯牢抓实。一要创新招商方式。推进小分队招商，积极筹建招商投资促进局，组建招商小分队，主动对接长三角、珠三角、京津冀三个地区，开展上门招商。加强与企业家、协会、商会的联系，坚持每季度召开一次客商座谈会，充分利用发挥现有企业和籍在外成功人士的信息渠道和人脉资源，吸引更多的外来投资者来我县投资兴业。积极参与中央和省市举办的各类招商引资活动，大力宣传、推介的优势资源和政策优势，加强与国内外知名企业的合作。二要完善招商政策。认真研究国家政策，紧密结合我县实际，完善招商引资政策，形成工作新机制。推进招商引资机制改革，出台《招商引资工作目标管理考核办法》等文件，三要注重招商效果。重点引进科技含量高、投资总量大的项目，提高招商引资效率，提高项目落地率和建设速度。尽快把签约项目由纸上落到地上，完善签约项目落地建设推进机制，促进项目早日落地生根、开花结果。
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