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包村工作计划

时间：2024-05-22 15:00:26 工作计划我要投稿

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包村工作计划

　　光阴的迅速，一眨眼就过去了，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，是时候抽出时间写写计划了。好的计划都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的包村工作计划，仅供参考，希望能够帮助到大家。

包村工作计划

包村工作计划1

　　根据县委安排，20xx年至20xx年，县妇联、县人防办共同帮扶镇村。该村总户XXX户，XXXX口人，XX人，粮田XXX亩，集体个人没有任何主导产业及副业收入，以种粮为主，剩余劳力外出市场打工，人均实际收入XXX元，村集体收入不足XX万元。为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展全县第二批“包村联户”活动的实施意见》精神，积极推进所帮扶的镇村的新农村建设，根据包村组工作安排，针对该村实际，结合县妇联、县人防办工作情况，制定如下工作计划：

　　一、加强领导，精心组织，为包村工作提供保障

　　县妇联、县人防办联合成立包村工作领导小组，加强对该项工作的组织领导，并把包村工作列入重要议事日程，确定包村目标任务，每季度召开一次会议研究包村工作进展情况。结合单位实际，制定相关工作和实施方案，明确包村工作的工作任务、方法步骤和主要措施等，明确专人负责，将工作细化量化，分配到人，促进工作的深入开展。

　　二、深入调查研究，了解村情民意

　　县“包村联户”工作会议召开之后，县妇联、县人防办主要领导立即与包村干部一起到村里与村干部和村民代表进行了座谈，深入了解情况，摸清底子，向村民了解其生活状况、经济情况，并与村委进行协调确定出了亟需解决的几项实事及确需帮扶的困难群众，并与困难群众进行结对帮扶。

　　三、着眼于为村民办实事好事，加大帮扶力度

　　（一）包村工作。积极做好镇村的帮扶工作，主要做好以下几方面：

　　1、结合所包村的`实际，帮助制定经济发展规划。帮助所包村分析发展空间、发展优势，选好发展路子，帮助新上发展项目，力所能及的提供信息、技术服务，培育地方特色经济和优势产业，增加村集体和村民的收入。

　　2、办好八件实事

　　（1）硬化村内道路X条，总长XXX米，面积XXXXX平方米，投资XX万元。

　　（2）配套灌溉机井一眼，投资XX万元。

　　（3）建设健身场所一处，投资X万元。

　　（4）搞好土地XXX亩，投资XXX万元。

　　（5）协调“巾帼科技大讲堂”讲师团成员到该村举办巾帼科技培训班，为该村提供种植（养殖）业务指导，推广农产品、树苗新品种，传授养殖、种植新技术。积极协调县人社、金融等部门争取支农资金，解决该村妇女创业致富融资难题。协调多方联系农产品销路，力争20xx年内使该村妇女劳力种植（养殖）技术不断提高，每户年增收XXX-XXXX元。

　　（6）为该村妇女免费进行“两癌”筛查，并邀请专家在该村举办女性专场健康知识讲座。组织县女创业者协会会员与该村贫困母亲进行结对帮扶，不定期组织开展捐助活动，关心关爱贫困母亲等弱势群体。

　　（7）县妇联、县人防办党员干部联系村里的留守儿童家庭、困难家庭，与她们结成帮扶对子。做到每季度走访慰问一次，了解掌握留守儿童、困难家庭的思想动态和现实需求，引导他们健康成长。利用“六一”儿童节等重大节日，开展形式多样的走访慰问活动，组织城里儿童和女企业家等与留守儿童互动交流，让他们感受社会的温暖。

　　（8）积极开展“和谐家庭”创建活动，正确引导当地群众的思想动态，培养积极向上、爱国奉献的村风民风，营造团结稳定、文明祥和的村庄环境。大力实施“美丽家园工程”，引导妇女自觉践行绿色、节能、低碳生产生活方式，为建设生态作贡献。

　　3、搞好资金筹措工作。

　　（1）协调县经管局争取基础设施建设资金X万元。

　　（2）协调交通局争取村村通项目资金XX万元。

　　（3）协调国土局争取上级土地整理项目资金XXX万元。

　　（4）县妇联、县人防办筹资X万元。

　　（5）村村民捐款XX万元。

　　（二）联户工作。县妇联、县人防办党员干部每人联系一户。主要做好以下工作：

　　1、积极宣传党的路线方针政策和有关法律法规，传达落实党的富策，扎实做好群众思想政治工作。

　　2、深入群众调查研究，访贫问苦，了解群众生产生活中的困难，帮助分析解决。

　　3、积极开展走访慰问活动，每逢“七一”、春节等重大节假日，到所联系帮扶户中走访慰问，让他们感受到党的温暖。

　　4、积极帮助联系户分析发展优势，理清致富思路，帮助上一些力所能及、见效快的致富项目，尽快实现脱贫致富。

包村工作计划2

　　根据县委安排，20xx年至20xx年，县妇联、县人防办共同帮扶镇村。该村总户555户，2185口人，党员89人，粮田1608亩，集体个人没有任何主导产业及副业收入，以种粮为主，剩余劳力外出市场打工，人均实际收入6600元，村集体收入不足三万元。为认真贯彻落实县委、县政府《关于开展全县第二批“包村联户”活动的实施意见》精神，积极推进所帮扶的镇村的新农村建设，根据包村组工作安排，针对该村实际，结合县妇联、县人防办工作情况，制定如下工作计划：

　　一、加强领导，精心组织，为包村工作提供保障

　　县妇联、县人防办联合成立包村工作领导小组，加强对该项工作的组织领导，并把包村工作列入重要议事日程，确定包村目标任务，每季度召开一次会议研究包村工作进展情况。结合单位实际，制定相关工作制度和实施方案，明确包村工作的工作任务、方法步骤和主要措施等，明确专人负责，将工作细化量化，分配到人，促进工作的深入开展。

　　二、深入调查研究，了解村情民意

　　三、着眼于为村民办实事好事，加大帮扶力度

　　（一）包村工作。积极做好镇村的帮扶工作，主要做好以下几方面：

　　1、结合所包村的.实际，帮助制定经济发展规划。帮助所包村分析发展空间、发展优势，选好发展路子，帮助新上发展项目，力所能及的提供信息、技术服务，培育地方特色经济和优势产业，增加村集体和村民的收入。

　　2、办好八件实事

　　（1）硬化村内道路6条，总长3060米，面积15000平方米，投资80万元。

　　（2）配套灌溉机井一眼，投资15万元。

　　（3）建设健身场所一处，投资4万元。

　　（4）搞好土地整理300亩，投资500万元。

　　3、搞好资金筹措工作。

　　（1）协调县经管局争取基础设施建设资金5万元。

　　（2）协调交通局争取村村通项目资金30万元。

　　（3）协调国土局争取上级土地整理项目资金500万元。

　　（4）县妇联、县人防办筹资5万元。

　　（5）村村民捐款10万元。

　　（二）联户工作。县妇联、县人防办党员干部每人联系一户。主要做好以下工作：

　　1、积极宣传党的路线方针政策和有关法律法规，传达落实党的富民政策，扎实做好群众思想政治工作。

　　2、深入群众调查研究，访贫问苦，了解群众生产生活中的困难，帮助分析解决。

　　3、积极开展走访慰问活动，每逢“七一”、春节等重大节假日，到所联系帮扶户中走访慰问，让他们感受到党的温暖。

　　4、积极帮助联系户分析发展优势，理清致富思路，帮助上一些力所能及、见效快的致富项目，尽快实现脱贫致富。

包村工作计划3

　　为做好20年包村挂点工作， 3月12日，陈兆发局长带领包村工作组深入到三都镇三都村，与村“两委”班子成员座谈，广泛听取了镇、村干部和群众的意见，对帮扶重点进行反复论证。现结合实际，特制定20年包村工作计划如下：

　　一、三都村基本情况

　　三都村地处三都集镇，距县城8公里，距县生态经济园5公里，距高速入口6公里，交通通讯便利。辖11个村民小组，行政区域总面积725公顷，其中山林面积8040亩，都是国家生态公益林，坐落“大连山”、“七重门”两个县级旅游规划景点；耕地面积1067亩，其中集镇规划内面积约280亩。种植业以蔬菜、苗木、有机水稻为主，尤其莲藕与苗木在县内小有名气。

　　二、工作目标

　　工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，以加强服务型村党支部建设、促进产业发展、完善基础设施、维护社会稳定为目标，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，发展农户经济和村级集体经济，切实帮助解决实际困难，协助三都村做好以下五件实事，圆满完成今年的工作任务。

　　1、修好边山组中坡水圳500m：投资约5万元

　　2、兰圳桥、路投资约10万元

　　3、完善井头坑水库维修工程

　　4、做好柘溪新农村建设一期工作

　　5、增加投资，继续推进完善清洁工程

　　三、工作措施

　　1、加强领导，落实责任。我局把包村扶贫工作为全局重要工作之一，成立包村扶贫领导小组，由一把手局长任组长，亲自抓包村扶贫工作。一是每年有一名副局长分管包村扶贫工作，负责落实和解决包村的全面事务；二是每年确定一个科室，落实一名同志负责包村扶贫工作计划的制定，联系相关部门和单位解决资金的筹措和任务的落实等；三是严明包村扶贫工作纪律，主要领导和分管领导每月进村不少于四次。

　　2、加强部门之间的'联系和协作，形成多方联动，齐抓共管的工作局面。局领导和各科室的全体同志要齐心协力，凡是与包村扶贫工作有关的事都应充分发挥各自的优势，积极与各有关部门保持密切联系，加强沟通，积极争取项目，争取资金，寻求帮助和支持，为共同完成包村扶贫工作任务创造条件。

　　3、充分发挥村级领导班子成员的积极带头作用，为三都村的扶贫开发，积极努力，主动争取，共同为包村扶贫献计献策。

包村工作计划4

　　为抓好20xx年包村挂点工作，切实服务农业农村工作大局，推进村级建设和发展，现就20xx年包村挂点工作作如下安排：

　　一、抓好政策宣传落实。

　　认真宣传贯彻党的十八大精神，使党的农村政策深入千家万户、家喻户晓，惠及每个农户。

　　二、进村入户，认真调研。

　　与村组干部一起走村串户，调查了解群众在基础设施、增收致富、寻医看病、小孩入学等方面的期盼，了解致富能人、留守儿童、困难人员、空巢老人等群众的生产、生活情况。与换届后“两委”班子成员座谈，走访村民小组长和党员群众，帮助理清发展思路，协助包村点制定村级三年规划和20xx年工作计划。

　　三、开展“服务增收致富进村入户”活动。

　　积极帮助包村点发展致富增收产业，带动新项目、新技术，送信息。帮助培植合作社、各类种养协会。带动农民进入市场。采取组织村组干部、致富能手到邻近或周边县（市）考察学习，带动村干部开阔眼界，学习先进经验，引进和培植产业项目。对包村点困难户、空巢老人户，组织本单位科级干部进行帮扶，并采取送致富信息、送农业科技、送生产物资等方式，帮助他们他们搞好春耕生产。

　　四、推进“项目”落地，增强“造血”功能。

　　主动协助包村点精心策划、包装、储备市场项目，加大项目申报、跟踪和向上争取力度，力争年内协助包村点落实一个以增加农民收入和发展村级整体经济的'项目落实。大力开展招商引资，通过项目“落地”，推动挂点村经济社会各项事业科学发展。

　　五、抓好惠民工程建设。

　　一是在组至桂竹组河堤修复工程、、、等村民小组的村组道路路基硬化及延伸工程，饮用自来水改造工程、新村建设点工程等项目中，选择工程重点，分轻重缓急逐步展开；二是向上争取项目资金，确保项目落实，尽早惠及农户。

　　六、协助抓好村级党组织建设。

　　建立健全各项工作制度，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用。

包村工作计划5

　　为进一步深化干部大下乡工作，巩固“保增长、惠民生、进百村、抓落实”活动成果，强化干部大下乡包村工作队职能，落实20xx年城乡党组织“互帮互助”各项工作任务，推进城乡统筹步伐，特制定本意见。

　　一、调整充实包村工作队

　　根据新时期农村工作要求和各单位实际，要进一步调整和充实包村工作队的人员力量，各单位干部大下乡的包村工作队长由单位的一把手担任，为第一责任人；同时，明确一名其他班子成员具体负责干部大下乡包村工作；包村工作队员除挂职干部外，原则上至少要有一名其他在岗的干部职工，以此集中力量，推进帮扶工作。

　　二、突出包村工作重点

　　各单位干部大下乡包村工作重点：一是发挥指导作用。指导行政村全面开展好党的建设和经济社会发展工作。二是强化智力帮扶。帮助行政村两委班子修订规划、理清思路、查找问题、提出合理化建议。三是加大项目支持。帮助行政村做好项目的谋划、争取和政策的`倾斜，强化“造血”功能，从根本上解决问题。四是注重引导转变发展方式。围绕推进农牧业产业化，加大政策引导和典型宣传，积极指导农民依法加快土地流转，自发组建合作经济组织，培育壮大农产品基地，发挥示范典型引领作用，以发展方式的转型推动经济效益的提升。五是重点解决突出问题。采取有力措施，重点解决基础设施落后、水源短缺、较多或治安较差等影响全局的突出问题。六是推进村级年度各项工作任务得到落实。

　　三、着重抓好的几个环节

　　围绕帮扶工作重点，包村工作要注重以下几个环节：

　　一是强化调研。各包村单位要组织精干力量，成立包村工作调研组，开展专题调研活动。调研工作要广泛深入地开展，吃透村情，掌握民意，挖掘出相对优势，找准制约发展的关节点，在此基础上，提出具体的帮扶目标和推进措施，形成有份量的调研报告，使之成为指导包村实践的重要理论依据。县委组织部将对各工作队的调研报告进行征集，并择优在*党建网和*时讯上刊发。

　　二是制定计划。各包扶单位在包村工作队调研的基础上，结合本单位实际，制定好包扶计划，明确包扶重点，突出包扶措施的针对性。各单位要在4月底前把年度帮扶计划和承诺办实事的具体事项报县委组织部，7月份对此项工作的进展情况进行督查。

　　三是落实措施。各包村工作队要制定包扶计划实施时间表，并按时落实各项帮扶措施，使帮扶措施落到实处。对本年度干部集中帮扶示范基地的确立和建设进行积极参与和监督。

　　四、重点做好的几项工作

　　一是推进“城乡共建”。已结对共建的城乡党组织要深化共建形式，丰富共建内容；新增加的独立核算单位，要就结好“互帮互助”共建对子进行及时对接，尽快确立帮扶计划；在抓好“城乡共建”的同时，探索机关单位党组织与所帮扶村专业合作社党组织结对共建的有效形式。

　　二是加大扶持力度。依托包村工作队，加大对行政村联系、调研、帮扶力度，在原有帮扶的基础上，确定20xx年帮扶工作目标，重点为共建村办3件以上实事，使包扶工作再上一个新的水平。

　　三是完善“各级干部联系网络”。继续实施处级领导干部联系一个乡镇、一个村、一个非公企业、一户群众、一名学生；科级领导干部联系一个村、一个两新组织、一户群众、一名学生；一般干部联系一户群众的联系机制，加大对乡镇、村、企业、两新组织的指导和对困难群众和学生扶持。

　　四是继续建好“干部帮扶示范基地”。跟踪督查和巩固好20xx年“干部帮扶示范基地”建设，使其发挥好示范带动作用。及时收缴20xx年干部帮扶基金，选择好农户和项目，抓好20xx年“干部帮扶示范基地”建设。

　　五是做好选派优秀干部到基层挂职工作。做好本单位优秀干部到行政村挂职的衔接工作，全力扶持挂职干部开展好挂职工作，加强对挂职干部的指导、管理和考核。

包村工作计划6

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想，坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则，瞄准建档立卡贫困村和贫困户，找准致贫原因，逐村逐户制定帮扶措施，集中力量进行扶持，切实改变贫困村面貌，增加贫困家庭收入，提高贫困人口自我发展能力，确保扶贫对象同步实现小康。

　　二、主要目标

　　截止目前，我镇完成XXX户XX人脱贫，3个贫困村全部出列，现仍有有XXX户XXX人贫困人口。通过实施造血式扶贫和提高“两线合一”重合率，使全镇农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上，通过实施贫困户危房改造、小额信贷、开发公益性岗位、发展特色产业等系列帮扶措施，让贫困户脱贫致富，内生动力不断增强，20xx年度实现XXX人脱贫目标，通过扶贫整村推进、产业发展等项目，使农村生产生活环境大为改观，农村公共服务基本完善。

　　三、工作要点

　　1、根据对口帮扶任务分配表及帮扶人员名单，计划安排走访对口帮扶贫困户，掌握贫困户实际情况，进一步完善帮扶工作责任制，为切实解决贫困群众实际困难提供保障。

　　2、加大基础设施投入，坚持因地制宜、补缺补差，通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式，改善贫困户生产生活条件，加快贫困人口脱贫致富步伐。

　　3、创新扶贫小额信贷，自主贷款为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法，协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施，有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。

　　4、加大产业扶贫力度，稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用，以扶贫星火创业园和就业扶贫驿站，带动辐射周边群众发展，增加村民收入来源。借助美丽乡村建设契机，改善村容村貌。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施，为贫困户增加收入拓宽渠道。

　　5、开展教育扶贫，增加贫困户的.就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上，按照“雨露计划”的要求，对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴，进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围，增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训，至少掌握一门生产技术，为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求，开展各类实用技术的勉强培训，增强创业意识和创业能力。

　　6、加强民政兜低，确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平，加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。

　　7、加强扶贫项目建设，向非贫困村倾斜项目实施，明确党政主抓主管，保质保量完成项目建设任务。

　　四、责任落实

　　1、落实扶贫的主体责任，扶贫工作实行党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，抓落实;各级各部门分工协作，相互协调，相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。

　　2、强化包村单位及包户干部责任，提高脱贫成效。根据万名党员干部帮万户行动方案，建立包村单位年初建帐、年中对账，年底查帐制度，确保各项帮扶措施落到实处。进一步强化考核，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位。

　　3、强化驻村扶贫工作队职责，充分发挥帮扶作用。各驻村扶贫工作队要认真履行各项职责，坚持长期驻村，杜绝“走读现象”。要帮助贫困村制定发展计划，帮助贫困村找准发展项目，落实好帮扶措施。

　　4、强化资金管理，提高使用效益。进一步完善财政专项扶贫资金和项目管理制度，建立完善扶贫项目、资金、扶贫对象等信息公示制度，确保阳光操作。坚持做到专款专用，强化扶贫项目前期评估和后期跟踪问效，切实提高扶贫资金使用效益。

　　5、加强领导，确保全年扶贫工作顺利完成。发挥好镇扶贫工作站作用，定期召开扶贫工作协调会，完善扶贫内容，更新工作措施;加强与贫困户的联系，及时掌握扶贫工作进展情况;同时做好扶贫工作信息和总结上报工作。

包村工作计划7

　　一、贫困村基本情况

　　我局包保的xx村位于xx镇最南端，现有农业人口2460人，耕地面积1872亩，辖18个村民组，是xx镇四个贫困村之一。该村通过重新精准识别现有建档立卡贫困户92户222人，拟定20xx年脱贫出列15户47人，全部由我局干部包保，拟定20xx年整村脱贫出列。

　　二、帮扶工作成效

　　（一）对贫困户的帮扶情况。

　　1、帮扶贫困户增收脱贫。确定干部职工“一对一”结对帮扶，深入贫困户家中走访，了解基本情况，分析致贫原因，因户施策，制定切实可行的帮扶措施和脱贫计划。主要通过实施农牧渔产业扶贫、光伏发电项目、小额扶贫贷款、引导就业务工等措施，帮助贫困户发展生产，创收增收。目前，农牧渔产业成效和务工收入已基本形成，大都数收成收入已到位，政策性产业扶贫补助资金已全部发放到户。30户贫困户每户3kw总装机容量90kw的光伏发电扶贫项目，采取集中选址统建模式，已全部安装到位，即将并网发电，每户将产生年效益约3000元。9户贫困户申请的小额扶贫贷款已经xxxxxxxx村镇银行审核过，贷款总额38.5万元，其中：7户投入发展大户，每户额度5万元，2户用于自我农牧副业发展，总额3.5万元。银行表态近期放贷到位。发展香菇菌棒生产是我局通过可行性论证，为xxxx村贫困户和村集体精心谋划和争取的农业产业扶贫项目，得到了区蔬茧局的鼎力支持和技术指导。该项目风险小，经济效益可观，具有长期发展前景，既符合脱贫攻坚产业扶贫的要求精神，又符合广大农户的发展意愿，得到镇、村的积极配合，暂定菌棒生产规模4.5～5万只，目前正与菌种公司洽谈合作具体事宜，有望12月份项目落地。

　　2、为贫困户解决帮扶资金。我局今年结合慰问走访活动，为贫困户送去帮扶资金3.5万元，引导贫困户发展农牧渔业生产，鼓励他们创收增收的干劲，坚定脱贫出列的信心。

　　3、实施贫困生教育扶贫。为贫困户子女申请落实教育扶贫资金1.64万元，其中：通过“雨露计划”为2户贫困户大学在校子女申领了每生3000元教育救助，通过教育减免补助政策为2位贫困户子女申领了高中在校生补贴每生1200元，通过慈善救助为8户贫困户子女申领了每生1000元救助金，缓解了这些家庭子女教育上的压力。

　　4、实施贫困户危房改造工程。为该村13户无住房和住房破旧漏雨的贫困户，申报20xx年度农村危房改造项目，新建房屋或维修加固原有住房。目前，13户危改项目已全部完工，并通过验收，改造补助资金已由区财政打卡到户。贫困户的居住条件得以极大改善，实现了住房有保障的要求。

　　5、帮助清算家庭收入账。我局扶贫工作组积极会同镇、村干部对20xx年拟脱贫出列的20户贫困户逐户上门帮助梳理家庭收成账、收入账，从种植养殖、务工、产业补贴、帮扶项目收入、政策性补贴等方面细致清算收入，剔除生产性支出后，按家庭实际人口数计算人均纯收入，并由贫困户签字确认，使他们对自己家庭收入情况明明白白，心中有数。通过切实有效的帮扶，拟出列20户贫困户基本都达到或超过今年的脱贫线。

　　（二）对村集体精的帮扶情况。

　　xx村是一个典型的集体经济空白村，既无资源，又无资金，发展集体经济难上加难。我局在今年初为村集体送去4万元发展帮扶资金，并深入开展调研，立足村情实际，因地制宜，指导该村两委制定整村脱贫计划和年度实施计划，谋划安排村集体经济发展项目和道路、水利等基础设施建设项目，明确目标任务，实行挂图作战。

　　1、村集体经济发展方面。

　　(1)建设一座总装机容量60kw的'村集体光伏电站，与贫困户光伏电站项目点连片建设，项目计划已下达，拟于11月底动工，12月底安装结束。该光伏电站并网发电后将给村集体带来年收益4万元以上。

　　(2)建成一处村集体香菇菌棒生产基地，与贫困户香菇菌棒项目一同安排，同步实施。目前，项目点选址已落实，待项目资金落实后，抓紧进行菌棒育种和搭建钢构大棚，有望12月份项目落地能实施。该项目将给村集体带来经济效益3万元左右。

　　2、村基础设施建设方面。

　　(1)村级道路建设。通过争取区第二批贫困村基础设施建设项目增补计划，建设一条胜太路，长350米，宽3米，总投资9.8万元。目前路基整理压实已结束，正在准备进行粒料层施工，12月中旬完工。提前实施的胜祥路建设项目，正在做施工前准备，12月中旬开工整修新路基。

　　(2)建设桥梁一座。投资13万元建设的幸福桥，现桥梁底座、桥墩已浇筑完成，拟进行桥面部位施工，12月下旬整桥完工。

　　(3)村级灌溉支渠治理。落实整修资金5万元，对横贯该村东西方向全长2.1公里的余东支渠进行全面清淤、加高埂坝和渠道硬化治理。现清淤和埂坝加高部分已完成，下一步将进行新建渠道硬化部分施工。

　　(4)当家塘整治。落实整治经费12万元，对该村xx、xx、xx等6口较大当家塘进行清淤扩修，已有4口塘基本完工，抓紧剩下2口塘施工，11月底全部结束。

　　三、下一步工作打算

　　1、继续落实好“单位包村、干部包户”机制，结合开展干部走访贫困户活动，局领导班子集体到村开展帮扶工作每月不少于一次，包保干部到户每月不少于两次，切实履行脱贫包保责任。

　　2、对贫困户的帮扶措施再进行细化调整，逐户定制《脱贫帮扶措施表》，力求更务实，更有实效。对已实施的产业发展项目进行跟踪包保服务，及时掌握动态情况，协调帮助解决出现的问题和困难，确保项目持续发展和实现预计效益。

　　3、对20xx年脱贫出列贫困户的帮扶成效进行一次再梳理，对户子的家庭收入账进行一次再清算。同步完善建档贫困户“一户一档”和《扶贫手册》资料，确保内容、数字、逻辑关系对应无误差，为迎接12月份省脱贫攻坚第三方评估验收夯实基础工作。

　　4、跟进做好村集体60kw光伏电站项目建设协调工作，全力推进项目如期开工，12月底完成，力争并网发电，早产生经济效益。

　　5、会同乡镇抓紧跟进落实香菇菌棒产业项目，对项目建设缺口资金给予全力帮扶，努力将这一惠及贫困群众产业致富和保障整村脱贫出列的项目抓出成效。

包村工作计划8

　　开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，是深入学习实践科学发展观活动的重要内容，是加快推进农村扶贫开发、是转变干部作风、服务基层群众、密切党群关系的具体实践。根据县委办公室县政府办公室《关于开展“领导挂点、部门包村、干部包户”活动的实施意见》（平委办发〔XX〕2号）文件精神，结合县招商局和帮扶村土兴乡小湖村实际，特制定XX年－XX年帮扶规划。

　　一、小湖村基本情况

　　小湖村位于县城东北面，南与坦溪镇相邻、西与兰草、雷山社区隔河相望，步距县城15公里。全村有11个村民小组，总面积1660亩，人均耕地0.7亩。总人口2346人，有劳动力660人（外出务工400人），村干部4人，党员39人，XX年农民人均纯收入1400元，。村内有初级小学一所，在校学生132名，幼儿园2个，个体医疗点4个，个体工商户7户，业主9人。

　　该村无办公场地，4名村干部在村级建制调整中相互兼任11个社的社长，39名党员中50岁以下的仅3人、60岁以上的20人。村上无集体经济收入，经济基础薄弱，现仅有现金1000左右元，应付款18万元，应收款20万元(主要是公路集资款)。产业结构单一，是典型的农业村。经济作物以水稻、玉米、小麦为主，养殖以家庭散养猪为辅。全村村社道路共19公里，属泥结石路面。

　　二、帮扶工作指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；紧紧围绕社会主义新农村建设，以宣传党的惠农政策为重点、以帮助解决实际问题为突破口，促进农村发展、保障农民增收；以城乡环境综合治理为抓手，努力改善农村面貌，构建农村和谐社会为目标。通过帮扶活动，不断加强村级党组织建设，进一步转变机关工作作风，提高服务工作时效。

　　三、帮扶工作目标

　　围绕全县“2十2”产业发展重点，立足小湖村实际，帮助发展增收致富产业。争取做到村级组织有党员活动室、村有文化室，基层组织和党员队伍建设进一步加强，农民素质和民主法制意识明显提高；小学生上学难的问题基本得到解决；协助解决村道公路得到硬化，农村环境卫生得到整治，村容村貌有明显改变。通过三年的帮扶村民的致富能力明显增强，生产生活条件明显改善，形成家庭和睦、民风淳朴、互助合作、稳定和谐的良好社会氛围。

　　四、帮扶工作重点

　　（一）、部门帮村工作重点：

　　1、宣传党的惠民政策，帮助理清发展思路。充分发挥本单位的知识、信息、人才等优势，帮助小湖村选择一条适合村情的发展路子，提出加快新农村建设的具体措施。坚持实事求是、因地制宜、突出特色、尊重群众意愿的原则，帮助制定村级经济社会发展规划、村庄建设规划、基层组织建设规划等新农村建设规划。

　　2、开展扶贫解困，发展致富产业。引导农民群众发展农村专业合作经济组织，提高农民进入市场的'组织化程度和抵御市场风险的能力。整合科技、人才资源，引导和帮助农民群众学科技、用科技，多渠道、多形式拓展增收途径，推动新农村建设。

　　3、帮助搞好基础设施建设，改善生产生活条件。重点帮助协调解决村道公路的硬化、村级小学条件的改善、农业灌溉用水等方面遇到的现实困难和具体问题，引导农民群众通过修建高速公路的历史机遇，改善居住环境，搞好美化村容村貌。

　　4、帮助搞好教育培训，培养造就新型农民。结合开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动，强化对新农村建设党的惠农政策的宣传贯彻，有针对性地举办农村实用技术、务工职业技能培训，大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，不断提高农民的整体素质。

　　5、帮助搞好村级组织建设，提高基层民主管理水平。帮助农村党员干部更新观念、强化服务意识、改进工作作风。通过恢复小湖村党支部活动阵地，帮助健全规章制度等，切实发挥村党组织服务群众、凝聚人心、化解矛盾、排忧解难的作用，帮助建立健全维护农村稳定、群众安居乐业的长效机制。

　　(二)、干部帮户工作重点：

　　与创新党员教育管理形式、改进党组织活动方式结合起来，与建立保持共产党员先进性长效机制结合起来。坚持扶贫与励志相结合、日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合，落实各项措施，为帮扶对象提供政策咨询、市场信息、技术服务等方面的支持，着力帮助他们解决生产生活中的实际困难，努力提高他们发展增收的能力和水平，使帮扶对象在3年内基本摆脱贫困，生产生活水平有明显提高。

　　五、保证措施

　　1、加强组织领导。认真贯彻落实县委、县政府“部门包村、干部帮户”结对帮扶工作的意见，成立以局长为组长，分管局长为副组长，各股室负责人为成员的联村工作领导小组，把联村工作纳入全局的中心工作计划，定期研究，组织和动员全局干部职工作献计献策，齐心协力把联村工作做好。

　　2、探索长效帮扶机制，增强小湖村经济的发展后劲。按照县委、县政府结对帮扶工作的要求，积极探索和推行长效帮扶机制，使帮扶工作由输血型向造血型转变，增强小湖村经济发展后劲。

　　3、全力搞好服务。加强自身建设，强化服务意识，身在基层，心系群众，在基层党委、政府的指导、帮助下，与小湖村党支部及村委会密切配合，与广大人民群众打成一片，求真务实，开拓创新，真正树立起招商局党员干部的良好形象，全面完成结对帮扶工作任务。

包村工作计划9

　　20xx年是我县脱贫攻坚“县摘帽”年，为切实做好包镇村帮扶工作，年初局主要负责人深入村调研，在村两委配合下，结合该村实际制定了20xx年度帮扶工作计划。

　　一、加大帮扶走访力度

　　按照人员不减、力度不减、责任不减要求，继续加大干部结对帮扶走访力度，对照“县摘帽”工作任务，逐户、逐项抓好落实，重点围绕“两不愁，三保障，一安全”各项目扶贫政策，加强对帮扶户的后续支持，特别关注是否因新型冠状病毒疫情对年度脱贫摘帽造成了影响，并采取相应措施，提高帮扶户满意度。

　　二、做好政策落实巩固

　　配合村驻村扶贫工作队、专班人员及村两委，利用广播、会议、宣传材料等多种途径，向贫困户宣传产业、就业、金融、搬迁、教育、健康、住房、政策性补贴、社会兜底等一系列脱贫政策，确保政策知晓率、政策覆盖率进一步提高。各帮扶干部紧紧围绕围绕“十大工程”积极帮助引导贫困户落实各类相关政策，有效的保障贫困户脱贫致富。

　　三、协助推进帮扶村产业发展

　　持续加强产业发展尤其是加强农产品深加工企业引进力度，多方面、多角度挖掘村产业，进一步提高村级集体经济发展水平，争取开发当地砂石资源，按要求批准建设沙场一处，协助完成村集体猪场顺利实现生产养殖等项目，力争20xx年村集体经济达100万元，实现翻一翻的.目标。

　　四、加大基础建设

　　继续加大向上资金争取力度，结合乡村振兴，争取投资170万元完成道路606米加宽2米，3200米加宽1米，解决贫困人口96人出行问题；计划投资320万元，完成镇村饮水安全管网延伸工程，解决550户2200人饮水安全问题；投资120万元，完成引水渠1条长90米、排水沟3条长226米、河堤护岸5处长323米、护坡1处长81米、配套拦水堰4座、拦砂坎3座、人行桥板6座、涵管12座、跌水2座、台阶4座，提升村水利基础建设。

　　五、做好“一户一档”管理工作

　　进一步完善、整理在册贫困户“一户一档”资料整理；动态调整、完善扶贫户档案信息，按计划对帮扶干部集中进行开展4次业务培训，确保村扶贫档案完善。

包村工作计划10

　　一、切实加强扶贫开发包村定点帮扶工作的组织领导

　　改革开放以来，我市农业和农村经济得到全面发展，特别是十五届三中全会后，我市坚持“多予、少取、放活”的方针，积极进行农业结构调整，推进农业产业化发展，农业农村经济得到长足发展。但是，我市仍然有少数农民未脱离贫困，生活条件差、生产基础差，是全面建设小康社会的难点。市直各单位和各乡镇场要把定点扶贫工作纳入本部门、本乡镇场工作的重要议事日程，定期召开会议，安排部署工作，研究制定具体的帮扶计划和措施，协调和解决定点扶贫工作中出现的问题。为适应当前扶贫开发工作需要，按照《阿克苏市农村扶贫开发规划（20xx年—20xx年）》要求，将扶贫开发工作部门定点到村、帮扶措施落实到户，继续推行单位主要领导第一责任人制度，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。每个单位都要指定专人负责此项工作，把各项帮扶措施落到实处。倡导各单位领导开展“一帮一”结对子帮扶，切实与贫困群众建立联系，促进工作的开展。每个乡镇场设立一个牵头督办单位，实行牵头督办单位负责制度，负责该乡镇场的扶贫开发包村定点帮扶工作的组织、联系、协调等工作。各牵头督办单位主要领导要认真负责，和所在乡（镇）、场党委、政府保持经常性联系，并要求每季度至少召开一次有关单位扶贫工作协调会，交流经验，了解情况，检查督促，定期反馈工作情况。乡镇场要主动与各定点帮扶单位联系，共商帮扶措施，使帮扶措施切合实际，切实可行。

　　二、继续坚持帮扶到村、帮扶到户并举

　　按照自治区提出的“联系到县、定点到乡、帮扶到村、收益到户”的总体要求和扶贫工作整村推进的总体思路，我市决定将扶贫开发包村定点帮扶工作的重点放在阿依库勒镇和库木巴什乡,集中我市有限的财力，将过去的1个委、办、局定点帮扶1个村，调整为多个委、办、局定点帮扶1个村。帮扶到户，这也是适应新时期扶贫开发整村推进工作的需要，是保持党的先进性，贯彻工业反哺农业、城市支持农村方针的重要体现。根据各单位的实际情况，确定几个市直单位扶持一个村，列表前一单位为牵头单位。未被列入帮扶的村，各乡镇要制定“七站八所”参与包村定点帮扶活动，方案由乡镇自定，并报市委组织部、市扶贫办备案。帮扶单位，要实施领导扶持贫困户的措施，具体讲，“一帮一”结对子，科级领导干部帮扶1--3户，一般干部几人或一人一户，各负其责，一定3年不变，不脱贫不脱钩。扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。帮扶单位要尽快转变思想，改进工作方法，深入农村，狠抓落实，切实做到工作重心下移。

　　真正把扶贫工作落到实处、收到实效，必须突出到村入户，正确处理到村入户的关系，到村是入户的前提，入户是到村的目的，到村入户是一个有机整体。到村入户要扶持到真正的贫困户，防止帮错人，项目资金进错门。要实事求是，因地制宜，量力而行，避免到村入户表面化、形式化、简单化，一定要探讨扶贫到户的有效形式，要注意尊重贫困户的意愿，充分发挥贫困户的主动性、积极性。

　　三、进一步明确扶贫开发包村定点帮扶工作任务

　　主要任务是：包村定点帮扶单位要紧紧围绕建设社会主义新农村的主题，今明两年要把发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，做到扶持一村，变化一村，见效一村。

　　根据自治区主要领导指示：“主要从加强村党支部建设、建好办公阵地、理清致富思路、发展集体经济、培训扶持贫困户等方面落实帮扶任务”，定点帮扶的关键是加强村党支部的建设，加快农民脱贫致富步伐。帮扶单位要积极争取乡镇党委的支持，采取多种形式，把村党支部领导班子加强；要帮助村党支部把村级组织办公用房和群众活动场所建设好；要帮助村党支部把发展思路确定好；有针对性地对贫困户进行培训，提高他们的致富技能；帮助发展集体经济，帮助加快社会主义新农村建设。

　　（一）加强村党支部建设。按照政治上强、清正廉洁、公道正派群众公认、“双带”能力强的要求，拓宽用人渠道，配齐配强村级领导班子，尤其是村党支部书记。充分发挥帮扶单位的优势，开展多种多样的培训，着力提高农村党员干部的政治素质、管理能力、致富技能和群众工作本领。认真落实《村级组织工作规范》，明确村“两委”工作职责和工作关系，完善村务公开民主管理各项制定，健全完善村党支部领导的充满活力的村民自治机制。

　　（二）建设好村级组织办公阵地和群众活动场所。按照扶贫开发整村推进“五个有”的总体要求，与村级组织办公用房和群众活动场所建设紧密结合，通盘考虑，统一规划，通过整村推进支持帮助，确保每个村都有达到抗震安居标准的村级组织办公用房和群众活动场所，有较好的办公设施和经常性开展群众性文化活动的配套，使之真正成为村党支部凝聚群众、吸引群众、服务群众、宣传群众、教育群众的中心。已有村级组织办公阵地和群众活动场所的重点村，对口帮扶单位要为其配齐办公、群众活动和接受现代远程教育等基本设施；无村级组织办公阵地和群众活动场所或未达到抗震安居标准的,采取多种形式,帮助建设村级组织办公阵地和群众活动场所,配齐上述基本设施.

　　(三)加快脱贫致富步伐、建设社会主义新农村的思路。帮扶单位的领导干部要深入到帮扶的村，认真进行调查研究，根据地当地自然条件和优势，以市场为导向，以提高效益为中心，帮助扶贫重点村确定优化农业产业结构、增加农民收入的思路，紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的建设社会主义新农村的要求，制定整村推进规划。要注重培育和发展各类专业合作经济组织、农民经纪人队伍，带动农民积极参加扶贫开发整村推进。要增强服务意识，帮助农民解决信息、资金、技术、良种、销售等方面的具体问题和困难。要突出治理脏乱差的人居环境、保护生态环境、营造文明乡风。

　　（四）发展村级集体经济。从当地实际出发，认真落实好扶贫开发整村推进的各项优惠政策和措施，帮助村党支部确定扶持贫困村发展集体经济的.项目，确保其发挥应有效益。通过两年的努力，使贫困村的集体经济年收益在5万元以上。

　　（五）培训扶持贫困户。按照有文化、懂技术、会经营的要求，通过教育扶贫的办法，有针对性地对农民群众特别是贫困户进行农业生产技术和职业技能培训，确保每个贫困户的子女有学上，劳动力有实用技能，增强他们艰苦创业和自我发展的本领。要摸底调查，建档立卡，逐户制定脱贫计划、明确帮扶措施，安排落实好生产、扶贫项目。

　　（六）组织外出劳务创收。要积极组织劳务输出，拓宽就业门路。组织农村剩余劳动力，特别是贫困人口中的剩余劳动力开展外出劳务创收，定点帮扶单位要通过组织的形式，组织剩余劳动力有序转移。各乡镇场外出劳务机构，外出劳务办公室，要做好协调服务工作。力争通过外出劳务创收解决人多地少而导致的贫困问题。农村剩余劳动力过多，亟待有人组织的迫切需求，在拓展贫困人口增收途径，可以帮助贫困村建立外出劳务组织。

　　通过定点帮扶，使贫困户做到“五能”（能用上安全饮用水、能用上电、能有一项以上有稳定收入来源的生产项目、能有经济适用房居住、能及时得到培训和获得信息），扶贫开发重点村基本实现“五通”（通水、通电、通路、通电话、通广播电视），“五有”（有学上、有医疗保障、有科技文化室、有集体经济收入、有强有力的村级领导班子），扶贫重点村当年超过低收入动态贫困线的贫困人口占到全村贫困人口的80％以上，人均收入增长幅度高于全市平均水平，村容村貌发生明显改观。

　　五、包村定点帮扶工作要求

　　（一）坚持进村入户，走常规发展道路。深化扶贫认识，积极开展工作。要求全市党政机关、群团组织扶贫帮困任务分解落实到乡（镇）、场，落实到村到户。要坚持各单位党政“一把手”亲自抓，要紧密结合被帮扶农村、农户的实际，认真调研分析贫困户致贫的原因，坚持“先易后难”的原则，拿出扶贫规划和到村入户帮扶规划，通过摸底调查切实落实帮扶举措。

　　（二）以点带面，树立典型。因地制宜，抓好“一村一规划，一年一计划，一事一对策”，广泛调动贫困人口参与扶贫，“以一人创收带动全家创收，以一户致富带动多户致富”，走参与式扶贫道路。结合贫困村的实际情况，规划重点开发项目，以项目带动贫困户，以项目辐射贫困人口。各单位要重点扶持1--2户贫困户，树立起1户科技文化示范户，科技文化引路，实现科技致富，并且以科技示范户带动贫困户。

　　（三）把“输血式”扶贫和“造血式”扶贫结合起来。根据各村的实际情况，因地制宜，帮助定点村制订出发展规划，做到“一村一个规划，村村有计划”、“一户一策略，户户得实惠”。把“输血式”扶贫和“造血式”扶贫结合起来，计划和措施落到实处，促进定点帮扶工作的目标化管理，即帮扶到村，直接进村入户，落实“一帮一”结对子，确保户户有人扶，个个有人帮。结合“先富带后富”、“一帮一”、“几帮一”活动，要发挥领导帮扶带动作用，积极落实领导帮扶的“挂牌帮扶”活动，推行帮扶责任制，落实责任制工作。

包村工作计划11

　　市委、市政府决定在全市农村工作会后，专题召开全市扶贫开发暨新农村建设工作会，充分体现了市委、市政府对新时期扶贫开发及新农村建设工作的高度重视。上午的全市农村工作会议，已经明确了今年扶贫开发及新农村建设工作的主要任务和主要措施。

　　下面，讲四点意见。

　　一、高度重视，不断增强做好扶贫开发和新农村建设的政治责任感

　　过去的，是我市扶贫开发力度最大、贫困农民受益最多、贫困地区经济社会发展最快的时期。十年累计投入各类扶持资金25.96亿元，减少贫困人口65.3万人，减幅达74%，超全省减幅8个百分点；农民人均纯收入由的1248元增长到3976元，贫困群众温饱问题基本解决；群众生产生活条件得到大幅改善，农村面貌出现了翻天覆地的变化。虽然十年扶贫成效显著，但由于我市自然条件差，发展基础薄弱，灾害频繁，扶贫开发的形势依然十分严峻。按照人均纯收入1600元以下的扶贫新标准，全市还有贫困人口75万人，占全市农业人口31%，高于全省11个百分点；全市还有88万人迫切需要移民搬迁，扶贫部门的工作将更加艰巨而繁重。目前，随着以人为本、关注民生、科学发展执政理念的不断深入，各项支农政策力度不断加大，新阶段扶贫开发也面临难得的历史机遇。今年中省农村工作会议明确了“三个重点、三个确保”的资金投入方向，支农资金只会增加不会减少；中央在推进新一轮西部大开发战略会议上，确定了对包括“秦巴山区---六盘水地区”在内的全国六大特殊类型困难地区实行集中连片扶贫新政策，我市扶贫开发将获得新的政策扶持；省委、省政府非常注重陕南循环发展，出台了系列扶持政策，特别是制定了《陕南地区移民搬迁安置总体规划（20xx—20xx年）》，为我市扶贫开发提供了新机遇。同时，社会主义新农村建设是党中央做出的重大战略部署，党的十七届五中全会进一步强调要加大社会主义新农村建设力度。我市成功经验表明，只有扎实推进社会主义新农村建设，才能快速提升我市农村整体发展水平，实现统筹城乡的快速发展，让农民共享改革发展成果。

　　面对新形势、新任务、新挑战、新机遇，各级党委、政府必须增强历史使命感，自加压力，负重奋进，把扶贫开发和新农村建设工作放在更加突出的位置，按照市委、市政府的统一部署，奋战十年，基本消除我市的绝对贫困现象；再战三年，实现新农村建设整体新推进，使农村发展再上新台阶。

　　二、突出重点，强力推进扶贫开发工作取得突破进展

　　扎扎实实做好今年的扶贫开发工作，对保持我市经济较快发展和社会和谐稳定至关重要。各级各部门必须紧紧围绕市委市政府提出的“四个翻番”“六个跃升”总体目标，从战略和全局的高度，按照国家对未来十年扶贫开发工作的总体要求，围绕75万贫困人口脱贫这个重大目标和88万人移民搬迁这个重大任务，全力推进扶贫开发工程，切实按照扶贫力度只能加强，不能松懈；投入力度只能加大，不能削弱；扶持政策只能强化，不能动摇；扶贫标准只能提高，不能降低；农民收入增长只能加快，不能停滞的基本要求，努力把全市扶贫开发工作提高到一个新的.层次和水平。一是多措并举，千方百计增加扶贫投入。资金投入是扶贫开发工作的基本支撑。

　　一要加大财政资金投入。各级政府要将本级财政新增财力的5%用于扶贫开发配套资金，这个要求既是中省对扶贫工作的要求，也是方市长在扶贫开发工作领导小组会明确提出的要求，希望各县区会后抓好落实。

　　二要加大项目争取力度。学会策划、包装扶贫项目，积极与中省各项政策对接，尽可能的多渠道争取项目，多渠道争取资金，加快扶贫资金的投入。

　　三要加大资源整合力度。按照“用途不变、渠道不乱，各尽其力、各记其功”办法，通过整合专项扶贫资源，实现“内合”；通过整合行业扶贫资源，实现“外捆”；通过整合社会扶贫资源，实现“社联”。市上扶贫资金捆绑方案经市扶贫开发工作领导小组会议原则通过，有关各部门要主动衔接，根据各自职能编入行业规划，做好项目支撑。四要壮大社会扶贫力量。充分利用现代各类媒体，宣传扶贫现状、宣传扶贫政策、宣传扶贫典型，营造浓厚的社会大扶贫氛围。通过宣传鼓励、表彰奖励、政策激励等方式，积极调动各企业单位、社会团体、慈善组织及个体法人支持扶贫、参与扶贫，特别是进一步做好中省部门联县扶贫工作，争取更多的项目支持；大力开展千企千村扶助行动，组织动员更多的企业参与扶贫，一包三年，真帮实联，形成全社会共同扶贫的强大合力。二是真抓实干，千方百计增加农民收入。

　　扶贫开发的核心目标就是增加贫困群众收入，改善生产生活条件。一要实施好农业综合开发项目，发挥连片扶贫开发作用，实施产业规模发展，使扶贫地区的农业生产向发展现代设施高效农业转变，不断增加农民产业性收入。二要转移好劳动力，积极整合培训资源，加大农民技能培训，大力发展劳务经济，拓宽农民增收渠道，增加农民工资性收入；三要充分利用信贷扶贫、互助资金及其它资源，积极鼓励、引导、扶持农民进行自主创业或从事二、三产业。四要强力推进工业化、城镇化发展，带动和反哺农业农村发展，让贫困群众真正成为工业化、现代化进程的创建者、受益者。三是突出重点，千方百计让群众安居乐业。当前扶贫开发的重中之重就是88万贫困人口的移民搬迁工作。

　　当务之急要做好移民规划，规划要切实做到科学合理，有前瞻性、可行性、操作性；在移民搬迁方向上，要打破行政区域界限，可以跨县区搬迁，相关县区、部门要搞好配合服务工作；在工作推进上，扶贫、发改、国土、住建、民政等部门要通力合作，一张蓝图、“一盘棋”，形成搬迁合力。同时要做好搬迁后原住地的生态恢复，注重搬迁下来后的发展问题，加大对搬迁户的产业发展扶持力度，让搬迁户实现“安居乐业”。四是科学规划，千方百计推进城乡统筹发展。统筹城乡发展说到底就是缩小贫富差距，这与扶贫开发的宗旨是一致的。当前重点是结合中省扶贫开发规划和我市整体发展规划，修订和完善“十二五”扶贫规划和新十年扶贫规划，将连片扶贫开发、农业综合开发作为促进区域产业发展主要手段，将移民搬迁与农村城镇化、社区化、工业化紧密结合，实现以扶贫促城乡统筹发展。

　　三、紧扣统筹城乡发展，加快新农村建设步伐

　　推进新农村建设是实现全市跨越发展、城乡统筹发展的重要工作组成部分。新一轮全市共启动108个市级重点示范村，由123个市直部门包抓，启动304个县级示范村，由县区负责包抓。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20个字的指导原则仍是我们新农村建设的基本奋斗目标。

　　一是统筹做好发展规划。新农村示范村是统筹城乡发展，推进城乡一体化的重要平台，示范村建设规划是一个综合性的规划，涉及各各方面，需要全盘考虑。各帮扶部门要切实按照高起点、高标准的原则指导好帮扶村编制科学的新农村建设规划，要将村庄规划、土地利用规划和产业发展规划等统筹考虑，对接配套，减少盲目性，努力使产业、基础设施、社会事业、服务体系、基层组织建设等各项事业协调发展，使新一轮的新农村建设体现统筹城乡要求，体现农业现代化要求，体现以人为本要求。

　　二是注重解决实际问题。我市以平利为代表的新农村建设经验吸引了诸多外地人参观学习，白河、石泉、宁陕、岚皋也在这方面积累了好的经验，这些先进典型的基本经验要继续总结，发扬广大。当前，新农村建设要克服浮躁、厌战情绪，关键是要落实好市县包抓这个良好的机制。各包抓单位主要领导要将新农村帮扶工作列入最重要议事日程，亲自过问、亲自调研、带头到村开展工作；分管领导及驻村干部要饱含真情，立足村上实际和农民迫切要求，千方百计，全力以赴，真帮扶、求实效。

　　三是保障好资金落实。新农村建设重点在上下资金的扶持，在帮扶的基础上，要以县为单位，统一规划，整合资金，分步实施，使水、电、路、通讯等基础设施全面得到改善和提升。当前主要是加强项目跟踪，确保帮扶和整合的资金兑付到位，避免“空头支票”现象发生。

　　四是做好主导产业培育。有了主导产业就有了发展增收的基础。产业发展是新农村示范村建设的重点，要将新农村建设与农业产业化、连片扶贫开发、乡村旅游等相结合，围绕本县区“一县一业”主导产业，按照“一村一品”的思路，培育一批能人大户，夯实主导产业规模，成立组织能力较强的合作社等专业组织，培育一批带动能力强的经纪人，有条件的可以发展加工企业。以此推动示范村产业经济的快速发展，农民的快速致富。

　　四、强化责任，奋力推进扶贫开发和新农村建设

　　在十二五开局之年，做好扶贫开发和新农村建设工作是全市实现突破发展向跨越迈进起步的重要基础性工作。各级党委、政府务必进一步加强领导，强化责任，强化举措，奋力推进。一是强化领导力量。市扶贫开发工作领导小组已决定将各县区长纳入市领导小组成员，进一步强化扶贫开发领导小组职能。各县区扶贫开发工作领导小组也要照此精神加强领导力量。县区扶贫开发工作领导小组要每年召开一到两次扶贫开发工作领导小组会议，专题研究和解决扶贫开发工作中的问题。各级扶贫开发领导小组成员单位，要进一步增强扶贫责任，加大扶贫支持力度。扶贫开发工作领导小组办公室及扶贫工作部门要在“大扶贫”格局下发挥好扶贫开发的“操盘手”和“协调员”，大胆牵头，大胆协调，整合各方面的资源，集中力量推进扶贫开发。二是强化包抓机制。

　　“领导包抓、部门帮扶、干部驻村”的工作机制是我市多年扶贫开发的成功经验，部门帮扶是新农村建设的重要工作机制。要进一步建立健全市县区领导包抓、单位帮扶的责任机制，特别是要落实好市县区领导包抓特困村、整村移民搬迁示范村的具体任务，明确具体责任和目标；每个特困村、整村移民示范村都要落实一名市县领导挂联。新农村建设要强化帮扶包抓，配强包抓部门和人员，加强督促检查，确保高标准、高质量推进。三是强化扶贫队伍建设。扶贫开发是一项综合性的系统工程，要不断加强市县级扶贫干部队伍建设，搞好培训，提高素质，以适应新时期扶贫开发工作的需要。特别是在这次机构改革中，要配齐配硬市县扶贫队伍，扶贫任务较重的乡镇，要明确专职扶贫干部，专门负责扶贫开发工作。扶贫系统干部要以这次机构改革为契机，做到有位有为，深入研究扶贫开发工作的新趋势、新变化，了解贫困群众的新要求、新期待，解决实际工作中的新矛盾、新问题，真心实意地为群众解难题、办实事，使扶贫开发工作在新的时期取得更大成效。

包村工作计划12

　　为确保圆满完成包村工作任务，加快新农村建设步伐，州文化体育、广播影视、新闻出版局包村帮扶工作组于2月22日深入到东城镇四道沟村调查研究，广泛听取镇、村干部和群众的意见，对帮扶重点进行反复论证。现结合实际，特制定20xx年包村工作计划如下：

　　一、东城镇四道沟村基本情况

　　东城镇四道沟村位于木垒县东城镇东南部，距镇中心地段2公里，耕地面积22065亩（水浇地550亩，山旱地21515亩），人均耕地面积12.9亩，草场面积0.6万亩，全村有农户527户，总人口1723人，由汉、维、回、满4个民族组成，其中少数民族人口23人，占总人口的1.3%。设1个党总支，4个片区党支部，有党员83人，团员24人,20xx年全村人均纯收入7035元，20xx年预计人均纯收入达到8328元。

　　二、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，立足包扶村实际，以改善农村基础设施建设、增强造血功能、持续发展能力和维护社会稳定为重点，通过包扶，使村庄面貌发生大

　　的改观，集体经济条件持续改善，确保圆满完成包村工作任务。

　　三、工作目标

　　今年是包村帮扶的第一年，是开创局面的一年，十分关键。工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，发展农户经济和村级集体经济，切实帮助解决实际困难，圆满完成第一年的工作任务。

　　1、通过争取各方支持，在四道沟村原始村落遗址修建1500平方米的文物陈列馆和进行保护性挖掘，6公里围墙。

　　2、继续保持和推进社会主义新农村建设成果。围绕人和镇发展规划和该村农村环境整治规划，继续清理“三大堆”、乱搭乱建、漫流污水和硬化街道路面、绿化村庄、亮化主要街道等“三清三化”工作，帮助包扶村进一步改善村级活动场所，修建300平方米文化活动室及配套设施，健全长效机制，提升活动场所的使用率。

　　3、按照“五个好”要求加强村级班子建设。在农村“两委”换届工作中，密切配合镇党委，按照“五个好”要求和“双高双强”标准，进一步拓宽造人、用人渠道，努力为包扶村选好配强“两委”班子。同时，帮

　　助新一届村“两委”班子制订好任期目标和年度工作目标，健全完善各项民主制度，及时化解各种矛盾隐患，使村级组织运转的制度化、规范化水平较包扶前有较大提高。

　　4、鼓励引导扶持发展特色产业项目。积极引导包扶村因地制宜，发挥比较优势，改扩建玫瑰花种植大棚200座及基地配套基础设施，增加村级集体收入，带动更多农村群众致富。

　　5、深入开展“亲情手拉手活动”。局机关副科级以上领导与包扶村困难群众“结队”帮扶，确定“联亲”对象，帮助他们解决实际困难。

　　6、圆满完成州党委、政府确定的包村工作目标任务。

　　四、主要措施

　　一要提高思想认识。充分认识包村工作的重要性，把包村工作作为实践科学发展观、创先争优活动的重要内容，作为服务基层和群众的'重要内容，作为优化部门服务职能的一项重要内容，充分发挥组织协调作用，真心实意帮助村集体难点、热点问题，扎扎实实促进村级经济加快发展。

　　二要落实包村责任。成立包村工作领导小组，党组书记局长吴勇同志任组长，副局长马金勇同志任副组

　　长，办公室主任曹璐、副主任张丽同志为成员，负责对包村工作的组织领导和各项包村工作的跟踪落实。

　　三要加强工作考核。把包村工作作为一项重要任务，列入议事日程，坚持抓业务工作与包村工作两不误。严格落实包村责任制，各项工作完成情况纳入“评先选优”重要内容。

　　四要科学规划运作。要对照包村工作考核办法，把包村工作任务分解落实到月，逐项抓落实，逐月“回头看”，确保包村工作不落空。特别是自来水改造，要对规划方案的可行性进行科学论证，全程参与工程的事前评审、事中监督和事后评价，切实把这一便民利民的好事办好。

包村工作计划13

　　按照市委、市政府确定的包村帮扶任务，吉安市卫生局包村帮扶工作组于3月初进驻安福县竹江乡小车村委会黄家桥村。工作组利用半个月的时间，深入乡镇、村组、农户调查研究，广泛听取乡、村干部和群众的意见，对帮扶项目进行反复论证，与村党支部、村委会及驻点村村民一道，从黄家桥村的实际情况出发，按照市卫生局领导提出的“了解民情、积极帮扶、务求实效”的'要求，特制定20xx年包帮扶工作计划。

　　一、帮扶村基本情况

　　竹江乡小车村黄家桥组位于安福境内泸水河东岸，“吉福”公路竹江中段。距吉安市37公里，离安福县城仅23公里，交通便利，水资源丰富。全组共有23户、农业人口90人，耕地面积152亩，水域面积3亩，林地213亩。长期以来，该组受经济困难、思想闭塞等因素的影响，一直生产落后，农民收入偏低，生活水平普遍低下。

　　二、主要工作任务

　　工作组要认真落实中央和省市关于农村工作的方针政策，遵照市包村驻点办公室的具体部署，按照“抓好根本，打好基础，确保重点”的工作思路，加强村领导班子和党员队伍建设，搞好必要的基础设施建设，大力发展农户经济和村级集体经济，圆满

　　完成市委、市政府交给我们的工作任务。

　　三、具体措施

　　（一）立足根本，加强村领导班子和党员队伍建设，建立健全各项制度

　　1、强化班子。按照“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观的要求，以“五个好”为目标，切实加强村、组党组织班子建设。通过交心引导、培训辅导或督促自学的方式，使支部和村小组成员了解领会党的基本理论和党的农村基本政策，进一步解放思想，正确分析，找出影响发展的因素，培养搞好经济建设的主动性。提高政治、业务素质和领导管理水平，加强对农业技术、致富技术的学习，增强带头致富的实际本领。

　　2、充实队伍。建立党员活动室，健全党员学习制度。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动，提高他们的政治、科技素质，充分发挥他们在本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。实行“三会一课”，工作组每季给党员上一堂党课，每半年开展一次民主评议党员活动，倡导开展批评和自我批评的风气。发现、培养和动员有条件的干部、村民入党，特别要将有文化、有技术、乐于奉献的青年吸收到党组织中来，壮大党员队伍，增强村党组织活力。

包村工作计划14

　　为巩固和扩大先进性教育活动成果，加强基层党组织执政能力建设，推动全乡经济和社会各项事业又好又快发展，现就干部驻村、领导干部包村工作，制定如下工作计划。

　　一、认清形势，增强做好干部驻村包村的责任感和紧迫感

　　开展干部驻村包村是县委、政府适应新形势、新任务的要求，是加强党对基层工作的领导，巩固党在基层的执政基础，推进社会主义和谐社会建设和新农村建设的重要举措。

　　（一）开展干部驻村包村是化解矛盾，维护基层稳定的需要。我乡社会治安不稳定因素依然存在，维护稳定工作在任何时候、任何地点都不能有丝毫的放松。开展干部驻村包村工作，就是要让干部进一步强化构建和谐社会及群众工作意识，维护群众最关心、最直接、最现实的利益，及时发现和化解基层社会各种矛盾，积极开展“平安乡镇”、 “平安村”创建活动，为构建平安新和打下坚实的基础。

　　（二）开展干部驻村包村是进一步转变干部作风，提高干部队伍素质的需要。当前，我乡个别村党支部领导核心作用不明显，干部力量薄弱，工作顾此失彼；干部“新手”多、会做群众工作的干部少、服务水平低。开展干部驻村包村工作，就是促使干部自觉学习政策和法律规定，学习社会管理理论和现代农业科技，学习“双语”，让干部在一线接受锻炼，进一步熟悉基层工作，面对面地服务群众、宣传和教育群众，增强基层组织的.凝聚力、创造力和战斗力。

　　（三）开展干部驻村包村是发展壮大村级经济、实现农民收入快速增长的需要。近年来，我乡以促进农民增收为核心，进一步加强农业基础设施建设，调整和优化农村产业结构，农村各项事业取得了长足的发展。但从总体上看，还存在农业基础脆弱，村级集体经济薄弱，农民收入还比较低、来源单一，农业产业化程度不高，

　　扶贫开发任务依然艰巨等困难和问题。开展乡干部驻村包村工作，有利于密切党委、政府与村组的联系，推动干部真正延伸管理和服务职能；有利于加强技能培训，提高群众自我发展能力；有利于建设高素质的基层干部队伍，促使基层干部更加关心群众，与包村部门、驻村干部形成推动和谐社会建设、新农村建设的强大合力。

　　二、周密安排，严格落实好干部驻村包村各项任务

　　1、建立干部驻村包村工作制度。由一名乡领导干部牵头，带领1名机关或站所干部定点负责一个村，一包3年，3年内不得随意更换。书记、乡长各包一个贫困村、联系一个示范村；分管政法工作的党委副书记或委员包一个集中整治重点村；妇女干部包就近的村；其他副职和干部的包村工作由根据实际情况自行确定；干部驻村包村，每年要有1／3的时间处理分管的业务工作，2／3的时间深入定点村驻村开展工作，由乡党委自行确定和考勤。

　　2、干部驻村包村工作的主要任务。干部驻村包村，要结合干部分管工作和专业特长，把所包的村建设成为分管工作的示范村，以点带面，整体推进。分管党建工作的领导，在抓好其它工作的同时，要把所驻村建设成为党建工作示范村；分管林果业的领导，所驻村要建成林果业示范村。帮助村党支部解决村里的具体问题；协调有关部门解决村里的实际困难；宣讲党的方针政策，面对面地教育农村党员和群众。

　　三、紧密结合实际，深化干部下乡驻村工作

　　当前，要以开展干部驻村包村工作为契机，把握工作重点，搞好工作衔接，不断深化和拓展干部下乡驻村工作。

　　1、工作明确化。

　　一是要突出重点，解决基层组织建设整体水平不高的问题。要立足于有人管事、能人干事，选好配强村党支部书记，要立足于班子建设，配齐配强班子成员，以党组织建设带动其它各类基层组织建设。把一些政治坚定、素质优良的后备干部充实到村级领导班子，改善村级班子结构；要采取调查摸底及“倒排”的方式，着重在相对软弱涣散村级党组织中开展整顿建设工作；要立足于能管事、管住事，强化教育培训。大力提高村级组织适应市场、领导发展，抵制渗透、维护稳定，教育群众、服务群众，依法治村、民主管村的能力。

　　二是要破解难点，解决贫困村经济发展缓慢的问题。积极争取地区、县包村部门在资金、物资、项目等方面帮扶，时间不少于15天；每名乡领导与一个贫困户结成帮扶对子，对一般干部每人与1-2个贫困户结成帮扶对子，明确每年要做的具体工作和要达到的目标。

　　四、加强组织领导，推动干部下乡驻村工作有序开展

　　乡党委在干部驻村包村，部门包村、干部下乡驻村工作中发挥牵头抓总作用。民政扶贫办、经济发展办、集中整治办要积极配合，各负其责。

　　1、完善驻村包村管理制度。为做好点名考勤工作，乡党委已经建立干部驻村考勤办法和驻村干部记民情日记制度，由乡党委派出工作组定期不定期地到村组检查驻村干部到位情况，真实反映干部驻村包村工作情况，防止下派到村的干部“两头不见人、工作不落实”等问题的发生。对于地区、县驻村的干部，乡党委将抽查情况反馈给县委组织部和所在部门和单位。

　　2、建立考评激励机制。对驻村干部实行考核时，包村的乡领导有第一发言权，即对驻村干部的表现，每季度按照《驻村干部工作手册》进行填写，并交包村的乡领导审核签字后交党政党建办备案；发放民情日记本，要认真记录所驻村的民情民意，随时进行抽查；要在总体评优名额不变的情况下，适当扩大驻村包村干部评优比例，其工作实绩和表现将作为干部提拔使用的重要依据之一。每年开展一次“优秀驻村包村干部”评选表彰活动，并推荐其中优秀者上报组织部进行表彰。

　　4、建立驻村工作例会制度。每季度召开一次驻村工作、包村工作例会，安排阶段性工作任务。包村的领导干部要经常深入村组，听取驻村干部的意见和建议，协助解决涉及面广、有难度的具体问题。党建办要加强督促指导，确保部门包村、干部驻村工作取得实实在在的成效。