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工作计划

时间:2024-09-13 19:03:47 工作计划 我要投稿

精选工作计划模板汇总5篇

  光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,此时此刻需要制定一个详细的计划了。相信大家又在为写计划犯愁了吧?下面是小编收集整理的工作计划5篇,希望能够帮助到大家。

精选工作计划模板汇总5篇

工作计划 篇1

  司法鉴定作为现代司法制度进步的产物,已成为我国司法制度的重要组成部分,成为维护司法民主、促进司法文明、提高司法效率、实现司法公正不可缺少的重要手段。全国人大常委会《关于司法鉴定管理问题的决定》以下简称《决定》自20xx年10月1日实施以来,我区司法行政机关按照《决定》的规定和司法部的要求,统一思想,加强领导,严格规范,依法监督管理,取得了一定的成效,推动我区司法鉴定各项管理工作跨上了一个新台阶。

  一、司法鉴定工作基本情况

  二、开展司法鉴定工作的情况

  三成立专门的工作机构,加强了管理力量。20xx年7月,经自治区编委批准,司法厅正式设立了司法鉴定管理处,明确了“制定自治区司法鉴定发展规划并组织实施”、“负责对司法鉴定人和司法鉴定机构负责人的登记管理工作”等项职责,核定了3名司法行政专项编制,配备了专门工作人员。吴忠市、固原市司法局也相继设立了专门的工作机构。这既是司法鉴定体制改革的一项重要成果,也标志着司法鉴定管理工作正式列入了我区司法行政的职能序列。

  四健全完善了管理制度。在司法部出台的《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》部颁规章的基础上,根据我区司法鉴定工作实际,先后制定印发了《关于委托五市司法局协助办理司法鉴定管理有关工作事项的通知》、《宁夏司法厅行政许可专用章使用管理规定》、《司法鉴定机构司法鉴定档案管理办法》、《司法鉴定过错责任追究办法》、《司法鉴定承诺制度》、《司法鉴定公示制度》、《司法鉴定违法案件调查制度》、《宁夏回族自治区司法鉴定工作流程》以及《20xx年-20xx年宁夏回族自治区司法鉴定发展规划》等规范性文件,及时规范管理工作和鉴定执业活动,初步建立了司法鉴定管理工作的制度基础。

  五加强沟通,积极协调,共同推动建立统一的司法鉴定管理体制。认真履行司法鉴定体制改革牵头单位的职责,多次向自治区领导和有关部门汇报情况,遇到问题及时请示报告;公检法司各机关多次协商沟通,研究解决《决定》贯彻实施中的具体问题和措施,对共同建立协商协调、信息反馈等工作机制达成初步共识,确保了改革的平稳过渡;自治区物价局和司法厅共同印发了关于涉案财物价格鉴定有关工作的通知,多次沟通研究制定我区司法鉴定收费管理办法的工作;自治区机构编制委员会批复同意司法厅设立司法鉴定管理处,确定了管理职责;科技厅、卫生厅、民政厅、知识产权局、版权局、注册会计师协会等部门和组织也对规范司法鉴定管理工作提出了积极的建议和意见。六组织开展教育培训。建设一支高水平的司法鉴定人队伍,是提供优质高效的司法鉴定服务的重要保障。自20xx年以来,自治区司法厅先后举办了4期司法鉴定法律、业务综合知识培训班,有200多人次参加了培训;36人次到司法部司法鉴定人继续教育基地参加了培训,为我区培养了一批技术骨干和业务带头人。通过培训,使鉴定人不断补充到新知识、新法规,更新新标准和新方法,提高了鉴定能力和水平,推进了我区司法鉴定人专业化、职业化建设。

  八加大宣传力度,使司法机关、鉴定机构和人民群众对统一管理提高了认识。《决定》颁布后,自治区司法厅要求各市、县区司法局、法治办和司鉴办通过在广播、电视、报刊、网络等新闻媒体上发表领导专访、评论员文章、社会公益广告和开展《决定》系列专题讲座、知识问答和以案说法等形式,广泛宣传《决定》的基本知识,在全社会营造依法、科学、客观、准确、公正进行司法鉴定的宣传声势;银川市组织了法院、检察院、公安局、财政局、卫生局、技术监督局、工商局等司法、行政执法部门和自治区人民医院司法鉴定中心、银川市第一人民医院司法鉴定中心等鉴定机构共30多个单位参加了集中宣传活动。通过学习宣传活动,使司法鉴定管理人员、司法人员、鉴定人员及律师、公证员和广大人民群众对司法鉴定体制改革重大意义的认识更加明确,在社会上树立了司法鉴定工作围绕公平与正义这一主题进行体制改革和创新的意识。

  三、司法鉴定工作中存在的问题

  三行政管理体制不健全。五市司法局中,只有吴忠市、固原市司法局经编办同意设立了司法鉴定管理机构,其他三市均没有独立的、专门的管理机构。

  四纳入统一管理的司法鉴定业务范围不明确,满足不了诉讼活动的需要。《决定》只明确规定了法医类、物证类、声像资料鉴定纳入统一管理,其他应当对鉴定人和鉴定机构实行登记管理的鉴定事项根据诉讼需要由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定,但至今没有明确,远远滞后于实际管理工作。

  五侦查机关设立的鉴定机构接受委托的问题得不到解决。《决定》规定:侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构,不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务。实际上到目前为止,我区市、县级公安机关仍然普遍存在接受社会委托从事司法鉴定业务的情况。

  六设立司法鉴定机构的条件过高。《决定》中规定的“有在业务范围内进行司法鉴定所必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室”,我区仅有两家鉴定机构达到此要求。

  七司法鉴定机构业务领域和地域分布不平衡。我区至今没有符合条件的法医毒物、声像资料、计算机等司法鉴定机构。银川市鉴定机构和鉴定人数量基本能满足诉讼活动的需要,逐渐趋于饱和状态。中卫市、固原市司法鉴定工作刚刚起步,鉴定机构和鉴定人的数量还不能满足诉讼活动的需要。全区现有的鉴定机构和鉴定人技术水平、设备设施参差不齐,需要进一步加大培训和投入力度。

  四、20xx年司法鉴定工作思路

  按照司法体制改革的目标,结合我区司法鉴定工作的实际情况,以及我国建立现代司法鉴定体制的需要出发,必须从法治的高度来重新规划和设计司法鉴定制度,只有建立“权责明确、相互配合、相互制约、运行高效”的`司法鉴定体制,才能改变司法鉴定管理政出多门、相互冲突的根本弊端,才能保障我区司法鉴定事业的健康发展。

  一司法鉴定相关部门统一思想,提高认识,认真贯彻落实《决定》。要继续深入贯彻落实全国人大《决定》和自治区《条例》,确保司法鉴定体制改革工作的正确方向;司法行政机关要继续加强与有关部门的沟通协调,努力形成强化司法鉴定管理的合力;继续编制每年一度的《鉴定名册》,全力维护《鉴定名册》的合法性、权威性和唯一性,积极稳妥地推进统一司法鉴定管理体制的建立。

  二严格鉴定机构和鉴定人的准入管理。司法行政机关管理干部要继续深入学习和掌握司法部两个“登记管理办法”的规定,确保在实践中正确把握和运用。严格把握准入条件,确保准予登记的鉴定机构和鉴定人符合规定条件和标准。严格履行审核登记程序,审核人员要认真履行职责,严格按程序办事,严格按行文规范办文,严格遵守审核时限,保证审核登记机构、人员等工作的公正、规范和及时。采取措施控制某些数量过多的司法鉴定机构的准入,适度发展较为缺乏的物证、声像资料类鉴定机构。依法淘汰不符合鉴定条件的鉴定机构和缺乏行业资质的鉴定人。

  三强化对鉴定人的教育培训。抓好拟任司法鉴定人的岗前培训,完善司法鉴定人继续教育制度,分层次以法律法规和职业道德、执业纪律为主要内容对在册司法鉴定人进行集中培训。

  四狠抓司法鉴定各项业务工作的规范管理。我区司法鉴定管理工作重心将从“准入管理”转向“日常监管”。一是出台一批规范管理制度,同时督促鉴定机构加强质量控制,完善内部管理。二是按照司法部《司法鉴定机构仪器设备基本配置标准暂行》的规定,着力推进法医、物证和声像资料类鉴定机构的仪器设备配置工作,以促进司法鉴定机构检测设备的基本建设。三是大力规范法医类鉴定机构的从业行为,重点防止违反执业纪律和不正当竞争现象的发生或蔓延。积极创造条件,为尽快实施司法鉴定机构质量、诚信评估工作做好准备。四是与自治区法律援助中心配合共同做好司法鉴定法律援助工作。五是依据国家即将出台的收费管理办法,配合自治区物价局尽快制定我区的实施意见和收费项目、标准,规范鉴定机构的收费行为。

  五依法处理投诉,加大行政处罚力度。建立执业监督机制,聘请一批执业监督员,强化外部监督。出台处理投诉的规章制度,保证处理投诉工作有章可循。加强与审判、检察等机关的情况沟通和信息交流,掌握涉及司法鉴定投诉的相关情况,及早采取应对措施。按照“属地管理”的原则,明确人员专门负责接访和处理投诉事宜,认真对待和处理好每一起投诉事宜、信件。对证据确凿的违规鉴定机构和鉴定人,依法依规坚决予以严肃处理。

  六注重司法鉴定管理机构建设。按照《决定》、《条例》的规定和司法部的要求以及自治区、市司法行政机关履行管理职责的实际,建立健全自治区、市两级司法鉴定管理机构。在区厅配齐配强司法鉴定管理工作人员,争取在各市司法局设立单独的司法鉴定管理机构。同时加强电子政务建设,积极做好司法鉴定信息的公开、透明、及时发布与互动。

  八积极筹备成立司法鉴定协会。适应司法鉴定事业发展的形势,成立自治区司法鉴定协会,完善行政管理和行业管理相结合的“两结合”管理体制。加强协会工作班子建设,使协会工作高效运作起来。

工作计划 篇2

  一、工作计划的目的

  有了计划,工作就有了明确的目标和具体的步骤,就可以协调大家的行动,增强工作的主动性,减少盲目性。使工作有条不紊的进行。同时计划的本身也是对工作进度和质量的考核标准,对大家有较强的督促和约束作用。

  二、个人学习提升的`目标

  加强自身工作技能;加强同事之间的团结合作;加强自身整体综合素质;加强日常学习主动性;提高工作积极性;增强灵活性,积极性,竭尽全力改变自身不良的工作习惯,多思考,勤动手,杜绝一切懒得思想!

  三、具体内容

  认真务必完成以下日常工作:

  1、每天早上

  7:30——9:00书写卖场申请的pop

  2、日常形象装饰设计、维护。

  3、到卖场进行形象检查,及时发现旧形象,破损形象

  4、促销活动dm商品拍照活动中商品陈列及促销场面摄影拍照。

  5、每个促销活动档期开始前一天中百集团外网上传dm工作计划促销信息。

  6、每月预算整理25日前提报佳乐家企划处形象主管

工作计划 篇3

  20xx年,检验科在医院党政班子领导下,各项工作都有了长足进步。 随着检验科技和临床诊疗技术的高速发展,信息传播和交流的日益加快,临床对实验诊断提出更高的要求,为积极配合医院改革试点及临床诊疗工作需求,现将20xx年工作计划安排如下:

  1、明年工作思路

  (1)按照“XX省创建基本现代化医院”的标准,对检验科的各条内容进行分解对照,对没有达标的项目尽快落实解决的措施。

  (2)作好临床药理基地的药物临床试验的检验工作,做到程序化、规范化运作。

  (3)20xx年争取获得XX省临床化学和血细胞学二个参比实验室资格。

  (4)利用我院是XX市临床检验中心所在地的影响作用,将周围地区中小医院和民营医院的检验标本吸引到我院检验中心来检测。增加我院的`影响力,从而提高社会效益和经济效益。

  2、工作量和业务收入:

  标 本 量:20xx年完成XX万件,比20xx年完成XX万件,增长X%;

  业务收入:20xx年完成XX万元,比20xx年完成XX万元,增长X%;

  血库用血:20xx年用血XX万毫升,比20xx年完成XX万毫升,增长X%;其中成分输血率达到100 %,(三级甲等医院规定标准为90%)。

  3、科研和论文:

  申报省厅级科研课题2~3项,做好在研的二个课题的研究。

  全科在医学杂志发表论文10~15篇,其中在统计源和核心期刊发表论文10篇以上。争取举办XX省继续医学教育学习班1次。

  4、人才培养:

  引进本科生2名、硕士研究生1名,做好3名在职硕士研究生的培养工作。对我科现有的3名硕士生做好科研课题的申报立项和已立项课题的完成工作。

  5、需引进的设备和开展新项目:

  在20xx年争取购进我科急需的全自动微生物分析仪和全自动血细胞分析系统,使之发挥最大的功能和效益。尽快完善化验科局域网(LIS)系统的条形码功能的运行。其他要添置的设备力争及时到位。

  开展新项目有:

  (1)XX

  (2)XX

  (3)XX;

  6、质量指标:

  (1)20xx年检验科继续按时高质量完成卫生部和XX省临床检验中心的临床化学、血液学、免疫学、微生物室间质量控制。各实验室的室内质控按时合格完成,失控必须有原因分析,并且认真记录。

  (2)认真执行我院制定的对科室的质量考核指标和ISO质量体系的各项指标,将科室的检验差错率降到最低点。

  (3)血库配发血登记完好率100%;成份输血使用率达到100 %;一人一针一管一垫一带使用率100%;一次性注射器毁形率100%。

  7、检验中心工作:

  (1)落实XX市卫生局安排的各项工作,20xx年上半年对已检查过我市二级中医院以及部分民营医院进行《XX省医院检验科建设与管理规范》进行抽样复查。

  (2)继续加强对全市二级以上医院的检验质量控制的指导、人才培训、新检验项目的推广应用和检验试剂的测评等工作。

  (3)举办XX市检验工作会议和检验质控学习班1~2次。

  (4)常规开展全市二级以上医院生化、血细胞、微生物化验的室间质控。

  (5)每年定期向XX市卫生局医政处发布全市二级以上医院检验科的室间质控成绩。

工作计划 篇4

  两天拓展,培养了我们团队协作与信任、个人精神和勇气、潜能激发、执行力等方面的能力,店面日常运营我们正好欠缺了这种担当精神,在这里得到了提升,拓展后的这几天里面,大家更加多的在工作去帮助他人。

  三月份的VIP专场活动三天时间里面,我们店面团队获得了全公司销售额第一名,超额提前完成任务,这些离不开公司一直以来对VIP的悉心维护,同时也离不开店面店面家人们的细心合作,这次专场活动大家都付出了多倍的努力,如:更加贴切客户生活的电话通知、家人接待客人的默契配合。大家都很努力。

  在四月份里面,我也给自己做了一些工作计划,希望自己能够在这段时间里面更好的提升自己的工作能力,更好的为凯旋门家庭奉献0自己。

  首先完成公司本月的任务指标,做好细节,提升团队整体的接单能力,鼓励大家从服务方面做好客户,让客户更多的下单。更好的做好VIP客户的维护工作,引导客户更多的了解新款的服装。做好畅销款的上架、陈列与补货。将月任务分配到天任务和个人任务上,激发店面家人的接单主动性。更加严格的落实和执行公司的下达到各店的.指示要求和任务。

  在团队方面,和大家一起继续做好团队,让大家更加信赖我,激发起大家的工作主动性,让大家更好的了解我们自己的产品。提升团队每一个成员的专业性,更好的为客户服务。

  在自身方面,更多的学习和沟通,提升自己的管理能力、解决问题的能力、良好的沟通能力、良好的执行能力,向我们罗店长更多的去学习销售、服务和管理的经验。

工作计划 篇5

  区委、政府决定召开全区人口与计划生育工作三级干部会议,主要任务是:进一步深入贯彻落实省政府人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神,认真分析我区人口与计划生育工作的形势,动员全区各级各部门、各级干部,以求真务实的精神和更加有力的工作措施,全力抓好我区的人口与计划生育工作,努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。下面,我讲三点意见。

  一、正确认识一年来我区人口与计划生育工作取得的成绩,增强做好人口与计划生育工作的责任感和使命感

  20xx年,区委、政府认真总结历年来全区人口与计划生育工作的经验教训,既尊重历史,又正视现实,采取了强有力的措施,按照围绕一个目标,抓住五个重点,严格两个环节,坚决实施两个一工程不动摇的基本思路,切实抓好人口与计划生育工作措施的落实,确保了20xx年人口与计划生育工作有了实实在在的进步。通过不打招呼的抽样调查显示,我区20xx年的人口与计划生育工作在20xx年全市2%人口抽样调查的基础上取得了四降两增一突破的初步成效,在全市的交叉检查和年度综合考核中,取得了第二名的好成绩。

  两增:一是五术大幅度增多,尤其是结扎人数增加,二孩结扎增幅较大;二是计划生育率增加了7.54个百分点。

  一突破:在挤干水分上有了比较明显的突破。20xx年,区委、政府将挤干水分、重建台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的基础性工作,下大决心基本摸清了我区人口与计划生育工作的真实家底。通过不打招呼的抽查显示,我区现有台帐基本接近我区人口与计划生育工作的真实情况。

  二、深入贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神,努力开创我区人口与计划生育工作的新局面

  今年初,省政府召开昭通人口与计划生育工作专题会议,解决昭通人口与计划生育工作滞后的问题。省政府用一次专题会议的形式研究昭通的人口与计划生育工作问题,一方面,说明了省委、省政府对昭通人口与计划生育工作高度重视,另一方面,也充分说明昭通的人口与计划生育工作的形势非常严峻。我区的人口与计划生育工作虽然在全市来讲有一定成效,但是形势依然不容乐观,任务依然艰巨。尤其是当前各区人口与计划生育工作的力度都比较大,各项指标增幅较快,给我区的人口与计划生育工作形成了很大的压力,要保持我区人口与计划生育工作的良好成绩,必须进一步牢固树立忧患意识、危机意识和不进则退的意识,自加压力,突出重点,主攻难点,扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作。

  下步工作中,我区人口与计划生育工作的指导思想是:认真贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神,始终坚持一把手负责制和一票否决制,看到差距,增强忧患意识,转变工作方法,强化基础,突出重点,真抓实干,再上台阶。

  基本思路是:围绕一个目标,抓死三个环节,实现八个新突破。

  抓死三个环节:

  一建台帐。人口与计划生育的统计台帐,是抓好人口与计划生育工作的基础。一度时期,我区人口与计划生育工作家底不清,浮夸虚报,台帐水分大,使得我区人口与计划生育工作比较滞后。去年,区委、政府下决心挤干人口与计划生育统计台帐的水分,严格对水分的考核,坚决杜绝虚报浮夸,将重建一本真实准确的台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的措施。通过一年的工作,虚报浮夸的问题,水分的问题得到了一定程度的缓解,为去年人口与计划生育工作的有序推进奠定了一个非常坚实的基础。今年,各乡镇、各相关部门要进一步将建一本真实的台帐作为重中之重的工作抓好:一是原先已建的台帐要充实完善,要根据目前的人口变动情况作调整充实,确保台帐成为一本高效运转的活台帐;二是强化对台帐数据的检查考核,将水分的问题继续作为考核人口与计划生育工作的重要依据。区对乡要考核,乡对计生服务站、主生宣传员也要严格对统计台帐的水分进行考核。

  二抓监护。强化医学监护,抓好测环查孕是控制计划外生育率、多孩率,提高计划生育率的一项最根本的措施。我区人口与计划生育工作的实践证明,医学监护工作搞得好,几率的问题就能很好解决,其它措施也就能很好地落实;医学监护工作搞不好,计划外人口出生就会失控。因此,抓好医学监护,做好测环查孕工作是抓好人口与计划生育工作的一个非常重要的环节,必须切实抓好。在医学监护中,要注意解决好四个问题:一是监护的次数问题,每年对已婚育龄妇女的监护人均至少要达2次以上。二是监护面的问题,每次医学监护的监护率必须达到90%以上。三是对未参与监护的对象的跟踪检查。一般来讲,监护的机制形成后,不主动来接受监护的就有可能是计划外怀孕的可疑对象,因此,对没有主动来接受医学监护的已婚育龄妇女,必须跟踪检查,发现问题的,必须采取果断措施进行补救。四是对医学监护中发现的实际问题,要切实帮助被监护对象予以解决。五是整合卫生、计生系统的技术力量,共同搞好医学监护工作。要通过医学监护工作,达到控制人口增长的目的,并为完成一放二扎任务奠定一个比较好的基础。

  三抓考核。今年,继续坚持对人口与计划生育工作实行一票否决制,继续实施人口与计划生育工作目标责任制,凡是没有按要求完成既定目标任务的,坚决给予处分。今年,除继续对综合考核分在70分以下的乡镇实行黄牌警告外,对水分最重的前3名也要实行黄牌警告。受黄牌警告的乡镇,取消当年人口与计划生育工作的责任制评奖资格,一年内不得评为综合性先进单位和文明单位,是文明单位的取消文明单位荣誉称号;党委书记、乡镇长、分管副乡镇长、计生服务站站长4个责任人除处以500元的责任金外,一年内不得提拔、调动,不得评为优秀公务员和各种先进个人。对区级挂钩领导和部门挂钩领导也要处以一定的责任金。连续两年受黄牌警告的乡镇,4个责任人就地免职。完成任务较好的乡镇,对相关责任人给予奖励。各乡镇对计生宣传员的工作,也必须制定严格具体的考核措施。

  实现八个新突破:

  (一)坚持以人为本,在全面推行人口与计划生育村民自治上取得新突破

  自我管理是村民自治的重要内容,实行计划生育工作村民自治是自我管理的重要组成部分。《村规民约》是村民自治的有效形式,实行计划生育是我国的基本国策,也是村民自治的重要内容。去年,药山镇大元村在人口与计划生育工作中,将人口与计划生育工作写进《村规民约》,尤其是将医学监护等相关的内容写进了《村规民约》,让村民在计划生育工作中,自己监督自己,自己管理自己,通过实施,效果比较明显。绥江区中城镇用一纸《村规民约》管住超生。这些成功的'例子说明,人口与计划生育工作要适应村民自治的形势,贯彻以人为本的原则,逐步探索一条人口与计划生育工作村民自治的路子。在今天召开的这个会上,药山镇和药山镇的大元村将就实行村民自治的经验进行交流,全区各乡镇、各村(社区)要认真学习,认真领会,抓好自已的试点。在实行人口与计划生育村民自治工作中:一是要将人口与计划生育工作的相关法律、法规、政策中的一些重要条款写进《村规民约》。二是在《村规民约》中明确监督制约的机制。可以明确规定,只要间隔年限够,办了生育证的二孩夫妇,只要坚持测环查孕,可以不结扎;反之,对不来测环查孕的,无论跑到什么地方,都坚决结扎并处以罚款。三是对已经草拟成文的《村规民约》,村两委要充分讨论定稿后交村民代表大会讨论通过。四是以《村规民约》为重要依据,由村委会与村民签定计划生育合同。五是建立举报监督机制,跟踪监督,对违反合同违法生育的坚决给予最严厉的处罚。为了强化监督、各乡镇可以设立举报奖。人口与计划生育村民自治工作,实施得好,能够达到有效控制人口增长的目的,从根本上扭转人口与计划生育工作的被动局面,逐步形成良性循环的机制。

  在全面推行人口与计划生育村民自治的工作中,村两委的职责是:一是制定好本村人口与计划生育村民自治的《村规民约》,并督促落实;二是认真组织宣传人口与计划生育的各项法律法规和政策;三是完成本村人口与计划生育工作统计台帐的建立和完善;四是动员本村的已婚育龄妇女落实好计划生育的各项措施;五是根据乡党委、政府的统一安排,完成人口与计划生育的其它工作。

  (二)在抓死二孩结扎上实现新突破

  抓死一放二扎,开展以技术服务为重点的优质服务,是控制计划外生育,特别是控制多孩生育的最有效手段,要始终将一放二扎节育措施作为重点,尤其要将二孩结扎作为考核的重点。要全面准确地宣传好巧发〔20xx〕3号文件关于一放二扎的相关政策,确保政策宣传不走样。

  1、凡是生育一孩的妇女,必须在生育后的6个月以内施行放环手术。

  2、20xx年9月1日后生育二孩的育龄夫妇,夫妇一方必须施行绝育手术。

  3、对生育三孩及其以上尚未退出育龄期的夫妇,夫妇一方必须坚决施行绝育手术。

  要加强孕前管理,强化医学监护,区、乡计划生育技术服务机构、医疗卫生机构要围绕生育、节育和生殖保健做好服务,要深入千家万户指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全有效、适宜的避孕节育措施,进一步提高避孕及时率和有效率。对无措施和基本无措施的已婚育龄妇女要进行认真清理,确保全部落实措施。要推行腹腔镜女性输卵管结扎术。腹腔镜女性输卵管结扎术,是一项较为先进的医疗技术,多年临床观察,该方法手术创口小,仅只是开腹结扎创口的三分之一大小,无明显疤痕,施术时受术者无痛苦,手术时间不超过八分钟,重新恢复再孕能力较为容易,术后不需住院处理,是目前较为理想的节育方法。今年要在重点部位、重点地区推行,今后逐步推开。

  要对国家机关、企事业单位干部职工生育二孩以及捡养、抱养、领养小孩的情况进行一次彻底清理整顿,具体方案由区计生局牵头制定。国家公职人员要带头执行计划生育政策,要严格按照巧发〔20xx〕3号文件的规定一抓到底,凡是20xx年9月1日后生育二孩的国家机关工作人员,要坚决施行结扎手续,要为群众做好表率。

  (三)在基本无多孩生育乡镇、村的创建工作上实现新突破

  基本无多孩生育乡镇、村的创建,是省政府昭通人口与计划生育工作专题会议精神的重要内容,是今年人口与计划生育工作的一个非常重要的考核指标。今年要力争把大寨镇和金塘乡创建为基本无多孩生育的乡镇,除小河镇、红山乡、炉房乡外,其余14个乡镇每个乡镇创建一个基本无多孩生育村,创建工作要纳入今年计划生育工作的考核内容。基本无多孩生育乡镇、村的创建工作,区委、政府已作了安排部署,各乡镇、各有关部门要切实制定好完整的规划和方案,认真抓好落实。创建工作中,一是必须采取超常规措施落实好人口与计划生育工作的各项措施,真正实现基本无多孩生育的目标。二是基本无多孩生育乡镇、村的创建工作要切实与计划生育工作村民自治结合起来。

  (四)在重点区域、重点部位人口与计划生育工作的重点整治上实现新突破

  一些重点地区、重点部位,由于其区位的原因和长期以来形成的生育观念,以及其他各方面的历史原因,人口与计划生育工作的难度非常大,很长一段时期内难以打开局面。这些重点地区、重点部位,是人口与计划生育工作的重点和盲点,也是人口与计划生育工作的难点和焦点。对这些重点部位实行人口与计划生育工作专项整治,是我区人口与计划生育工作扎扎实实推进,开创工作新局面的一个非常重要的突破口。区委、政府已经确定对小河镇,红山乡的保坪村、东坪乡的杨柳村、药山镇的发拉村,昭通长江丝绸有限责任公司、汽车运输公司、茂租铅锌矿、供销系统共一镇三村四企业进行重点整治,各乡镇和有关部门要认真调研,制定具体的、可操作性比较强的实施方案,组织公安、扶贫、民政、卫生、计生等部门,综合运用经济、行政、法律等多种措施,将重点整治工作落到实处,确保这些地区的人口与计划生育工作实现新突破。

  (五)在流动人口计划生育管理工作上实现新突破

  流动人口的计划生育工作,是目前人口与计划生育工作中的又一重点、盲点和难点,长期以来,尽管有条例,有规定,但各地在计划生育工作中,都没有把流动人口的计划生育工作作为重点,因此出现了流出去的别人不管,流进来的我们不管的局面。无论是流出去的,还是流进来的,如果不认真落实好人口与计划生育工作的措施,等到生了两孩、三孩才接受处罚,无论施行了什么手术,给予什么处罚,都造成了人口失控的后果,长此以往,无法真正控制人口的增长。流动人口超生的状况,不仅将成为一个直接影响我区人口与计划生育工作的一个重要问题,也将成为影响经济发展和社会稳定一个重要的社会问题。为了抓好流动人口的计划生育工作,区委在编制非常紧的情况下,给了专门的编制,成立了流动人口与计划生育管理办公室。下步工作中,流动人口计划生育管理办公室要充分发挥作用,认真履行职责:一是对全区流动人口包括流出去的和流进来的人口的计划生育情况,要进行一次彻底的摸底排查,建好档案,切实做到家底清、情况明。二是对流入我区的流动人口,要查验人口与计划生育的相关手续,不能提供相关手续的,坚决落实相关措施;对我区流出去的,要继续探索与流入地签订相互协助管理协议的办法,尽可能与当地计生部门联系,切实采取措施,共同做好流动人口的计划生育工作。三是对一些流动人口比较多、工作难度比较大的乡镇,要制定周密的方案报区委、政府研究后,开展流动人口计划生育工作的专项治理,对超生超怀的,坚决落实绝育和节育措施,该引的引,该扎的扎,该罚的罚。四是要把流动人口的计划生育工作作为计生工作考核的重要内容,各乡镇要切实负起责来,管好本辖区内流动人口的计划生育工作。区流动人口计划生育管理办公室要充分发挥好自己的职能作用,加强检查、督促、联系和协调工作,使我区流动人口计划生育管理工作迈上新台阶。

  (六)在落实农村独生子女奖、优、免、补政策,加大办证和巩固力度上实现新突破

  贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补的政策,是以人为本的思想在人口与计划生育工作中的体现,同时也是调动广大一孩夫妇主动参与计生工作的积极性,使人口与计生工作逐步走上良性循环的重大举措。去年下半年到今年上半年,通过努力,农村独生子女办证成效非常明显,办证的效果非常好。但是,由于农村独生子女奖、优、免、补的政策刚刚施行,一些监督制约机制还不健全,办了证后如何巩固是一个非常关键的问题。因此,在贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补政策的整个工作中,要周密细致,超前思考,扎扎实实推进:一是必须组织专门的工作队,面对面做好深入细致的宣传工作,奖什么免什么,哪些优惠、哪些补助,都必须让办证的一孩夫妇清楚明白,权利要明确,义务和责任也必须落实。同时,在广泛宣传的基础上,按照自愿的原则,有一户办一户,有多少办多少。二是对办了证的一孩夫妇,要作为医学监护的重点对象,实行重点监控,发现超怀的,必须及时采取措施;对一些想通过办证骗取奖金的行为,必须坚决予以从严从重处理。三是对办了证的一孩夫妇,政策承诺应该享受的待遇,无论如何都必须及时兑现落实。对农村独生子女办证的工作,既要积极,又要稳妥,要确保有一户办一户,办一户,巩固一户。

  (七)在人口与计划生育政策的宣传工作上实现新突破

  抓好人口与计划生育政策的宣传,是做好人口与计划生育工作的前提。一段时期以来,我们在对人口与计划生育政策的宣传方面,还存在宣传不到位的情况:一是宣传不深入,宣传的面比较小,很少真正地组织专门的队伍向群众面对面地宣传;二是宣传不准确,由于没有吃透政策的基本精神,宣传的时候一知半解,使政策走样;三是宣传的形式单一,宣传的效果不理想;四是宣传的时间比较少。今后,必须组织强有力的宣传队伍,将人口与计划生育政策作为宣传工作的重点,加大宣传力度。要深入乡、村、组与群众进行面对面的宣传,要确保人口与计划生育的各项法律法规和政策深入人心。要提高计生队伍的业务素质,确保人口与计划生育的各项法律法规和政策宣传执行准确不走样。要通过强有力的、深入的宣传,为实现人口与计划生育的各项目标任务营造良好的政策舆论环境。

  (八)在实行人口与计划生育工作综合治理上实现新突破

  人口与计划生育工作,是一项庞大而复杂的社会系统工程,必须实行综合治理。一是要将计生工作与扶贫工作、民政工作有机结合起来。二是要抓好早婚早育、无证生育、非婚生育的清理整顿。三是要抓好法纪保障。对违反人口与计划生育法律、政策的必须坚决打击处理。要严厉打击假手术、黑取环等违法犯罪,坚决打击违法捡养、领养、违法生育和隐匿、转移等问题。要充分发挥公安机关为计划生育工作保驾护航的作用。要加大对国家公职人员隐匿超生的查处力度,凡是有举报的,都要一查到底,必要的可通过DNA鉴定等超常规手段坚决查处,绝不手软。四是进一步加强对计生宣传员队伍业务培训和教育,提高他们的思想政治素质。

  三、切实加强对人口与计划生育工作的领导

  抓好人口与计划生育工作,事关我区经济社会的全面发展和三步走战略目标的实现。为了切实贯彻落实好省政府昭通人口与计划生育专题会议精神,扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作,全区各级各部门都要统一思想,高度重视,积极主动地参与和支持我区的人口与计划生育工作,切实加强领导,确保我区的人口与计划生育工作扎扎实实地推进。

  一是继续实施人口与计划生育工作一把手工程不动摇。书记、乡镇长、部门主要领导是人口与计划生育工作的第一责任人,必须一如继往地加强对人口与计划生育工作的领导。要按照区委九届三次全会提出的人口与计划生育工作要实现由突击性抓向经常性抓转变;由抓结扎为主向落实一放二扎为主和降低人口出生率、多孩率和提高计划生育率为主并重转变;由以行政手段为主向宣传教育、依法行政、优质服务转变;由浮夸虚报完成任务向实实在在有进步转变的四个转变的要求,创新工作方法,采取超常规的手段落实好人口与计划生育工作的各项措施。

  二是人口与计划生育工作专职副乡镇长要尽快进入角色,认真履行职责,充分发挥作用。面对我区人口与计划生育工作的严峻形势,为了确保将省政府昭通人口与计划生育专题会议精神落到实处,确保实现区委九届三次全会提出的四个转变,区委在编制非常紧的情况下,下决心为各乡镇增配了1名专抓计划生育工作的副乡镇长,主抓人口与计划生育工作。已经就位的计生工作专职副乡镇长,是众多参与招考的同志中的佼佼者,区委对大家寄予厚望,乡镇对大家寄予厚望,群众对大家寄予厚望。你们要站在全区经济社会发展和三步走战略目标实现的高度来认识我区的人口与计划生育工作,要站在确保我区人口与计划生育工作扎扎实实推进的高度,增强做好人口与计划生育工作的使命感和责任感。要切实加强学习,不断提高思想政治素质、提高理论联系实际的能力,不断提高开拓创新的能力和统筹协调的能力,不断提高做群众工作的能力和依法行政的能力。要切实加强调研,多给书记、乡镇长作好汇报,多向原先的分管领导请教,尽快提高业务素质和业务水平;要切实抓好人口与计划生育工作队伍的管理,正确处理好与村两委班子成员之间的关系,处理好与群众之间的关系,组织带领计生宣传员、计生服务站的同志多深入基层,多深入一线搞宣传、抓落实,真正使我区人口与计划生育工作成为一项经常性的工作。工作上要力求严谨务实,做到工作有计划,有部署,有安排,有总结,组织严谨细致,思考周到慎密。新上任的同志要适应计生工作的需要,有一个过程,各乡镇的党委书记、乡镇长要切实加强领导,强化对他们的管理,绝不能因为是专职的,各乡镇就将人口与计划生育全部甩给他们。人口与计划生育工作专职副乡镇长专抓人口与计划生育工作,目前,可以适当承担一部分两基工作任务,其它工作不再承担。需要强调的是,人口与计划生育工作是一项长期的工作,也是一项复杂而艰巨的任务,新上任的同志,都有一种想早一点进入角色干好工作的思想,这是很好的,但切忌急躁冒进,必须树立起一种长期作战的思想,确保工作积极稳妥地推进。

  三是要切实加强对人口与计划生育协会的领导,确保人口与计划生育协会充分发挥作用。长期以来,人口与计划生育协会为我区的人口与计划生育工作作出了贡献,在向群众宣传计划生育的法律法规和政策方面,在动员广大群众积极响应国家的人口与计划生育政策,积极主动落实计生工作措施方面,在维护人口与计划生育工作政策的权威等方面都切实发挥了作用,收到了明显的成效。但协会联系群众、宣传群众、发动群众的作用还没有真正的充分发挥出来。各乡镇党委必须切实加强对人口与计划生育协会的领导,强化协会的组织建设,做到有机构、有人员。要多组织他们开展活动,多与他们加强沟通联系,多为他们创造良好的工作环境,提供良好的工作条件,确保工作落到实处,切实形成齐抓共管的人口与计划生育工作新局面。

  四是必须保证人口与计划生育工作经费的投入。要多渠道筹措经费,确保人口与计划生育工作经费的投入。一是社会抚养费征收后,必须严格按照规定予以上解并及时返还;二是要通过向上争取相关项目和配套设备等,加大对人口与计划生育工作的投入;三是上级拨付我区的人口与计划生育工作的各项专款,要及时拨付,并且用于人口与计划生育工作,不得挪作它用;四是要切实加强对人口与计划生育工作各项经费的管理,确保将每一分钱都用在人口与计划生育工作的刀刃上。

  五是村两委要充分发挥人口与计划生育工作的关键作用。村级换届后,一大批年轻、有文化、有闯劲、想干事的同志走上了村两委领导岗位,为抓好人口与计划生育工作提供了重要的组织保障。区委、政府通过调研后,提高了村两委干部的补助。今后的关键,是村两委如何认真履行职责。过去有一种错误认识,村干部不愿抓、不敢抓计划生育工作,怕丢选票、怕得罪人,甚至有些干部跑风漏气,这样的村干部是不称职的。通过这次村级换届说明,群众的眼睛是雪亮的,投不投你的票,主要看你是否真正为老百姓办实事,是否公正。村两委干部必须明确,计划生育是基本国策,任何一级组织、任何一个公民都必须贯彻执行,都必须把计划生育作为自己的职责。乡镇党委要加强对村两委干部的管理考核,实行补助与工作挂钩制度,对计划生育要实行一票否决,要加大计划生育工作与补助挂钩的比重,使村两委干部充分发挥在计划生育工作上的关键作用,为进一步开创我区人口与计划生育工作新局面奠定扎实的基础。

  同志们,抓好我区的人口与计划生育工作,是贯彻科学的发展观、落实正确的政绩观,实现可持续发展的重要工作;是一件功在当代、惠及子孙的工程,是我区经济社会发展中的一件大事,是确保我区三步走战略目标实现的重大举措;是贯彻落实省政府昭通人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神的具体行动,同时也是在座的每一位同志义不容辞的责任。让我们在区委、政府的正确领导下,解放思想,开拓创新,强化措施,真抓实干,扎扎实实地推进我区的人口与计划生育工作,努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。

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