环境监察工作总结
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,通过它可以正确认识以往学习和工作中的优缺点,不如静下心来好好写写总结吧。总结怎么写才是正确的呢?以下是小编为大家整理的环境监察工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。
环境监察工作总结1
支队认真贯彻党的精神,在局党组的坚强和正确领导下,按照全省环境监察工作和市环保局中心工作和年初确立的目标和任务,细化工作实施方案,突出工作重点,较好地完成了各项目标任务。
一、20xx年主要工作及成效
(一)继续开展各类环保专项执法行动
1、开展巴中市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。我市共出动执法人员2200余人次,出动执法车辆420台(次),检查排污企业、城镇及乡(镇)饮用水源保护区557家(个)。建成机动车尾气排放环保检测线4条,绿色环保标志有序发放;依法关停淘汰巴中恒通香料等10家企业落后工艺设备,完成安庆矿业公司等4家工业企业污染治理,对鸿盛养殖场等82家规模化畜禽养殖场(小区)实施污染综合整治;对省、市挂牌督办的39家企业进行全面整治。强化重金属、危化品、辐射环境安全监管,建成投运市医疗废物处置中心,督促4家企业参加环境责任保险。责令限期整改排污企业58家,立案查处环境违法行为21起,妥善处置环境安全隐患1起,综合整治餐饮油烟扰民点50个。全市生态环境质量持续稳定良好,主要河流出境断面水质达到Ⅱ类标准,城市饮用水源地水质达标率100%,中心城市区域环境噪声平均声级小于55分贝,空气质量优良率达98%以上,全市无一起重、特大污染事故发生,未出现一例失职、渎职事件。
2、开展巴中市白酒“行业规范、质量提升”专项行动。20xx年4月以来,对辖区内白酒企业的环评许可、排污申报、排污许可证及环境污染设施运营资质许可等审批和发放情况进行了清理排查全面检查。及时纠正白酒行业环境违法行为3件。
3、开展城市河流型集中式饮用水水源地专项执法检查。督促加快巴城大佛寺饮用水源一级保护区加油站和农户搬迁,更新完善城市集中式饮用水源保护区标志桩牌和隔离网建设。我市新增城市河流型集中式饮用水水源地隔离网近7000米,拆除与供水设施无关的建设项目32个,先后关闭无证采砂场36家,制止无证采砂16处,拆除采砂临时建筑6处,有效遏制了重要河道、重点河段乱采滥挖现象。
4、开展中高考期间噪声污染的执法检查。中、高考期间,市、县(区)两级环保部门共出动执法人员650人(次)、出动执法车辆178台(次)、分发《“禁噪”通知》1000余份、责令立即停工38件、现场处置违反“禁噪令”20件、媒体曝光2件、现场警告53件,其“禁噪”效果得到了各大媒体采播。
5、开展巴中中心城区文化娱乐场所专项整治。加强文化娱乐场所的日常管理。检查、督促企业建立健全环境管理制度,强化管理,全面落实环保各项规定要求。严厉打击文化娱乐场所环境违法行为。依法规范104家,责令关停3家。
6、开展“大力治环境,攻坚促深化”攻坚月活动。对辖区内国控、省控、市控重点工业企业污染源、城市饮用水水源保护区、巴河流域重点集镇集中式饮用水水源、以及列入环境监管范围的一般污染源进行了拉网式排查,依法查处环境违法行为,取得了明显成效。
7、开展全省自然保护区生态环境专项执法检查。整个专项执法检查期间,全市共出动执法人员110人次,出动执法车辆30余车次,发现环境问题4件,并责令限期整改。以自然保护区专项执法检查为契机,加大自然保护区法律法规宣传,提高了公众的环境意识,增强了保护区内外企业和公民的环境责任感和守法意识。
8、全面开展环境安全大检查及环境安全隐患排查工作。全面摸排市辖企业环境应急预案管理和环境风险防控情况,进一步落实了企业环境安全主体责任,积极推进环境应急全过程管理,不断健全环境风险防控措施,提高环境风险防范水平。重点查清周边环境敏感点情况、重点落实环境风险防范设施、重点检查环境风险管理制度建设情况,对发现的环境安全隐患责令企业及时整改并跟踪督促整改到位。
9、开展水利水电建设项目环境监察专项执法检查。我市辖区内总装机容积2.5万KW以上的水电建设项目环保审批手续齐全、完备,建设规模、地点与审批文件一致;在生产过程中机修系统含润滑油、变压器油、机组仪表油通过统一回收,集中堆放,未发现外排现象;在建设期间弃土场生态恢复良好。应急资料完备,调度方案科学合理、管理规范。
(二)加强农村生态环境监察
根据国家、省做好20xx年生态和农村环境监察工作的精神,制定了我市生态和农村环境监察工作方案,试点启动绿色食品、有机食品等农产品基地土壤专项调查,指导开展巴山新居生活污水处理、生活垃圾收集转运等基础设施建设,完成上八庙镇寨城、元山镇长城、诺水河镇吕家坝等3个“村庄连片整治”示范工程。
(三)加大日常环境监督管理,开展环境监察稽查
通过加大对造纸、化工、医药、钢铁、火电、涉重金属等重点行业企业的日常巡查频次,督促排污单位提高环保设施运行达标率,对不正常使用污染治理设施、污染物超标排放、偷排漏排等环境违法行为依法查处。加强枯水期、春节两会、清明节、五一节、国庆节、汛期环境隐患排查,确保辖区环境安全。督促各县(区)加强对建设项目“三同时”执行情况的监察,严肃查处未批先建和超期试生产等违法行为,支队对巴中市华兴公司“碧水云天”项目建筑废水直排、巴中市巴州区兴旺养殖场私设排污口等进行立案查处。
责成各县(区)环境监察机构对污染源现场监察工作、环境行政处罚案件现场调查取证工作、排污费征收工作进行自查,严肃查处不作为、乱作为等违法违纪行为。
(四)加强自动监控设施管理。
进一步加强重点污染源自动监控系统建设,规范在线监控设施的运行管理。加强自动监测设备运行调阅;督促国控企业按时完成污染源监控设备安装,根据省环保厅20xx年国控重点污染源在线监控安装计划,督促南江雾源污水处理有限公司、南江煤电公司、平昌县德源食品有限公司限期按要求完成重点污染源自动监控系统的安装及验收任务;强化监控设备现场检查;落实自动监测数据有效性审核;督促国控企业开展自行监测及信息发布。
(五)加大环境信访投诉案件的查处力度。
我局以维护社会稳定为重点,先后制定完善了《巴中市突发环境事件应急预案》、《巴中市环保局突发群体性的事件应急预案》、《巴中市环保局来信来访工作制度》、《巴中市环保局领导接待日制度》和《巴中市环保局对非正常上访人员集中法制教育制度》,从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访、维稳工作迈入了规范化、制度化轨道。20xx年,受理12369投诉、群众来信来访、局长信箱等380件,其中,移送相关职能部门27件,环保部门办结353件,其中处理污染举报投诉案件48件,水污染8件,油烟污染6件,噪声污染24件,大气污染7件,其它污染3件。受理率、处理率均达100%。市局对各县(区)信访案件办理情况进行了专项后督察,确保群众反映的环境问题得到重视和解决;市、县(区)推行了每月排查和敏感期排查、专项排查和个案排查相结合的环境信访预警排查机制,切实维护了社会稳定。
(六)扎实做好环境应急管理工作。
1、健全应急机制建设。进一步修订和完善《巴中市突发环境事件应急预案》,明确部门分工和协作配合机制,建立健全与公安、安监、交通、卫生、水务、建设等部门的'联动和信息互通机制;督促各县(区)环保部门制订和完善突发环境事件应急预案;建立了重点行业企业应急预案备案制度,组建应急队伍并建立健全环境应急专家库,建立健全了汛期24小时值班制度和应急处置出突队伍,确保了突发事件的出突处置。
2、建立全市环境风险源数据库。全市环保监察系统结合自身特点,积极开展环境安全隐患排查和环境风险源专项检查,集中时间和力量,对环境隐患重点地区、重点行业、饮用水水源地进行排查,建立全市环境风险源数据库,将环境安全隐患消除在萌芽状态。
(七)严格依法征收排污费
认真执行《排污费征收管理使用条例》、《排污费征收标准管理办法》,克服收费人员不足、交通工具缺乏等困难,全面使用环保部开发的《排污费征收管理系统》进行排污核定和收费。通过市环保局网站、政务公开栏等途径,将收费项目、收费标准、收费范围、收费数额等向社会公布,接受社会监督。截止20xx年11月全市共对458家排污单位征收排污费,累计入库排污费806.5万元。
二、20xx年工作计划
(一)加大各类污染源环境监督检查和查处力度。
认真开展涉重企业污染源及污染治理设施运行情况、建设项目的环评和“三同时”制度执行情况、饮用水源保护情况、限期治理项目治理情况的监督和检查,规范和完善“12369”环保热线各项规章制度,加大环境违法整治,维护群众环境权益。
(二)加大环境违法案件查处力度。
一是继续深入开展饮用水源保护区整治工作;
二是开展工业集中区环境违法行为的整治工作;
三是开展危害群众健康和影响可持续发展的重点行业的整治工作;四是加强对挂牌限期治理企业的督促检查。
(三)加强排污收费工作。
进一步规范排污收费程序,认真做好排污申报登记审核,严格执行“一厂一册”制,全面足额征收排污费,加强对排污费征收的稽查和处理。
(四)加强污染源在线监控设备的管理工作。
对已安装在线监控设备的企业加强管理,确保现场设施稳定运行并与国家、省、市信息中心实现联通。
环境监察工作总结2
在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下,紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作,环境监察人员上下一心,团结一致,认真履行环境监察职能,不断加大环境执法力度,整治环境违法行为。现将环境监察工作总结和下一步环境监察工作思路汇报如下:
一、工作情况
1、加大环境执法力度。我大队共出动执法人员569人次,对83家企、事业单位进行了724余次现场监察,对污染源和污染治理设施、限期治理项目、新建设项目、污染纠纷和信访现场进行了监察和调查处理。在并在夜间定期不定期对重点排污企业进行夜间巡查,确保污染治理设施运转正常。
2、积极开展环保专项行动工作。对2011年环保专项行动在市委政府和局领导的指导下我市环保专项行动专门成立市领导牵头,相关部门主要领导为成员的领导小组,制定下发了《阜康市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》,明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工。对超标排污企业进行专项整治。根据专项行动的要求对我市污染企业进行专项执法检查,并根据企业的污染情况制定出台《阜康市重点排污企业限期治理实施方案》,对22家重点排污企业70个项目的治理措施、环保标准、治理进度、完成时限等做了具体要求。在下发文件时同时下发了执法文书,确保企业能按时完成治理计划。
3、按时完成污染源动态更新工作。完成污染源动态更新工作的现场发表、收表、初审工作。完成排污申报表的会审、整改、抽查工作,并完成数据录入工作。每月完成对排污申报企业的排污数据的变更工作。共收回污染源动态更新表格159份,完成排污申报表数据录入企业159家。
4、开展污染减排工作。为切实做好今年我市主要污染物总量减排工作,顺利实现减排计划。上半年,我大队继续加大主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度,最大限度减少主要污染物总量排放。每月对污染减排重点项目阜康市污水处理厂、阜康市天池热力有限责任公司、阜康市有色发展有限公司、阜康市博达焦化、准东热力公司等企业进行了现场环境监察。各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表。加大对主要污染物治理设施运行和排放浓度及排放量的监管力度,最大限度减少污染物排放。一是在对主要污染物现场日常环境监察工作中增加监察频次,督促企业加强污染治理,确保设施正常运行。二是积极开展主要污染物环境监测工作,及时为环保行政管理和减排工作提供科学依据和建立主要污染物总量减排数据库。三是加大环保行政处罚力度,对检查中的环境违法行为严惩重罚,督促企业加强污染治理,并最大限度实现中水回用的目标。
5、加大建设项目“三同时”环境监察力度。今年上半年上半年,根据《昌吉州2009—2011年审批建设项目环境保护专项整治工作实施方案》,我局严格规范我市新、改、扩建设项目环境保护工作,切实做好建设项目环境管理工作,在我市范围内开展建设项目环保执法大检查行动,严肃查处“未批先建”、违反环保“三同时”(建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用)制度等环境违法行为,并对2009年以来已批建设项目进行全面核查。完成建设项目环保“三同时”检查242家次,督促项目单位落实环境保护设施和措施。
6、规范垃圾无害化处置,保障人民身体健康。为规范医疗垃圾安全处置,责成市人民医院、市中医院、新民医院等医疗场所签订了医疗垃圾集中清运、焚烧协议。定期由昌吉市医疗废物处置中心对医疗垃圾进行统一回收,集中进行销毁。城市垃圾全部进行无害化填埋处理,清运率达到90%以上,无害化处理率达到90%以上。
7、加强环境信访工作,保护人民环境权益。继续加大信访调处力度,妥善处理环境信访问题,通过接访,约访、下访,解决突出环境问题,化解矛盾纠纷,维护群众合法权益。截止目前,共解决群众反映强烈的环境热点难点问题22件,办结满意率100%。未发生越级上访环境问题。办理人大提案1件,政协提案3件。
8、加大对自然保护区、森林公园、名胜风景区、旅游景区的环境保护工作检查。结合我市今年多数煤矿扩建完成进行环保验收的条件,以环评内容为来督促煤矿的环境综合治理工作,有效改善了煤矿脏、乱、差的落后面貌。对国家“五A”级景区天山天池风景名胜区和恒泰齐鲁山庄、新天冰湖景区、花儿沟风景区和博格达峰国际人与生物圈、天池自然景观相关情况进行了详细的检查。在景区和自然保护区内无乱垦滥伐、乱采滥挖等生态破坏行为;在景区和自然保护区内的建设项目均能严格执行环境影响评价和“三同时”制度;景区内的厕所均为环保型厕所。
9、加强环境安全管理,及时排除安全隐患。修订了《阜康市环境污染与破坏事故应急预案》。加强环境安全管理,消除环境安全隐患,坚持以人为本、以保障人民群众健康为主题,以解决影响群众生产、生活的突出环境问题为重点,切实加大环境执法力度,严肃查处环境违法案件,坚决纠正损害群众环境权益的突出问题。主要对博达焦化有限责任公司、艾斯米尔焦煤有限公司等六家企业完成环境安全管理责任书,进行每月不少于2次的现场监察管理。
10、大力推行清洁能源和油烟治理工作,改善城市大气污染。继续推进天然气和餐饮业油烟治理工作,坚持天然气管网铺设到哪里,污染源关停治理到哪里。全市餐饮业已全部安装油烟治理设施。
11、中高考噪声监督管理。为给考生创造一个安静的学习和休息环境,我大队在中、高考期间采取了四大措施,严查施工工地等噪声污染。一是联合建设局、文体局、公安局制定了《关于在高、中考考试期间严禁产生噪声污染的通知》下发给各相关单位。有计划地对我区噪声敏感区域内的施工工地采取巡查、突查等方式进行现场监督执法检查,重点督促对施工工地建筑施工、五金加工、装潢等行业环保行为进行规范,并根据现场检查的情况提出相关要求,责令各单位严格按照《中华人民共和国噪声污染防治法》和《贵阳市噪声污染防治规定》的有关规定加强环境管理。二是在中、高考期间我大队监察人员对全市产生噪声点进行巡查,确保在高、中考期间无噪声产生,绝不影响考生的生活、学习和考试。三是公布举报值班电话,接受群众有关举报。四是在中、高考期间严格按照有关要求,停止办理夜间施工噪声排放许可证,并加强夜间巡查,确保无一例噪声污染投诉,从而有效改善周边声环境质量,为考生营造了良好环境。
12、加强对辐射污染源的监督管理,做好辐射安全许可证发放工作。按照国家完成放射性同位素和射线装置《辐射安全许可证》发证工作的统一要求。我大队将《辐射安全许可证》的发放工作作为今年辐射环境管理工作的重中之重,为确保实现涉源单位和射线装置发证率双双达到100%,我大队监察人员做了大量工作,认真做好办证工作总结,为以后辐射工作的开展提供有力保障。
13、环境监察信息工作。我大队向上级共报送信息20余篇。
14、其他工作
按时完成各类环境监察报表报送工作,按时完成《排污费征收工作月、季报表》、《环境监察季报表》、《环境信访情况季报表》、《昌吉州环保系统基础数据报表》及“专项行动”报表等专业报表工作。完成12369网站主要污染物总量减排监察系数、专项行动有关信息等网上填报工作。
二、下一步工作思路
1、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费的收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,加大其工作力度,确保年度排污费征收任务的.圆满完成。
2、继续加大现场环境执法力度。对列入2011年度的污染减排项目和重点污染源及重点建设项目实施突击性检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、危险化学品等隐患点进行全面排查。
3、继续推进重点企业重点项目的治理进度,确保在规定的时限内完成治理。确保我局重点工作的推进。
4、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高支队人员的综合业务素质,确保年底各项工作任务的全面完成。
三、存在的问题与建议
1、环境监察人员短缺。在现有人员的条件下,环境监察工作难以做到全面、深入开展。
2、环境监察装备不足。环境监察车辆不足影响,环境监察现场执法工作无法按要求开展,主要表现在对重点工程、重点建设项目的监察力度还不够,建设项目“三同时”监管不及时、不到位的情况依然存在。
3、业务培训少。全市监察人员均未参加过国家培训,而环境执法涉及到水、气、声、固体废物、放射性污染源,要求执法人员不仅要具有广泛的科学知识,而且要有较高的专业技术水平。企业的生产工艺日益改进,违法行为的手段层出不穷,这就要求我们的执法人员也要更了解企业的工艺。
环境监察工作总结3
XX年上半年,在局党组的坚强和正确领导下,支队严格按照市环保局中心工作和年初确立的目标和任务,细化工作实施方案,突出工作重点,较好地完成了各项目标任务。
一、上半年工作完成情况
(一)春季环保执法专项检查取得实效。自4月上旬以来,市、县(区)环保部门严格按照工作方案要求,采取现场检查和取样监测相结合,企业汇报和调阅资料相结合方式,不走过场,查清问题,督促整改到位。检查期间,共对134家企业(含医院)进行了检查,发现存在环境问题的有40余家,并依法实施了行政处理。其中:对学习颜料有限公司、学习阀门股份有限公司、学习立医院等18家企业实施了限期整改;责令学习化工有限公司、学习山黄金矿业有限公司等15家企业立即纠正环境问题,并对其环境违法行为实施行政处罚;对学习特种线材有限公司等3家企业可能存在环境违法行为进行立案,进一步调查处理;函告学习区和学习区政府,要求对辖区内这些石料厂等5家石料矿山企业实施彻底关闭(实施断电、拆除设备等措施);函告市经信委对学习炉料有限公司、学习选矿厂烧结项目是否属落后产能进行认定。
(二)污染减排项目环境监察圆满完成。
1、完善我市国控、省控污染源在线监控设施管理档案,配合市环境中心站开展一、二季度国控企业污染源在线设施现场比对工作,完成第一季度国控企业污染源在线数据有效性审核报告工作。
2、指导企业开展排污口整治工作,安装污染源雨水电动阀门1套,对在线设施存在问题的10多家企业下达限期整改函,督促国控烟气在线存在问题企业对在线设备的更换,对污染源在线运营商(学习公司)进行现场污染源在线运营商资质的考核,制定我市污染源自动监控设施运行管理办法并召开污染源自动监控设施运营研讨会。
3、加强国控、污染减排项目的环境监管,按要求开展每月1-2次的现场环境监察,开展国控企业污染源驻点监察工作并编写驻点监察报告,开展笑嘻嘻电力的旁路挡板的铅封工作,上报学习污水处理厂运行情况统计和电力行业铅封月报。
4、陪同省环境监察局来铜对排放重金属企业进行检查,迎接省厅一二季度国控、省控重金属及电力行业的季度巡查,对存在问题企业下达限期整改函,开展重金属排放企业的污染防治的现场检查和建档工作,开展涉重金属采癣电镀企业检查工作。
(三)排污申报与排污收费工作进展顺利。
1、督促企业按时完成了XX年排污申报,全面完成XX年排污费核定工作。
2、按省厅要求上报XX年排污申报年报、XX年度排污申报有关数据分析,对XX年4季度及XX年1季度国控企业排污费进行网上公示。
3、根据扩展排污费征收方式要求,利用物料衡算法测算并征收了学习发电公司、学习发电公司XX年1季度排污费,利用在线监测数据征收了上峰水泥公司、海螺水泥公司1季度排污费。
4、根据环保部国控校验工作要求,对XX年国控申报数据库进行了完善,同时督促县区进行数据录入。
5、根据《学习省环境保护厅转发环保部办公厅关于推行排污费征收全程信息化管理的通知》要求,开展排污费征收全程信息化管理准备工作和软件部署调试工作。
6、赴绍兴、嘉兴市考察排污权交易工作,整理排污权交易资料,拟定排污权交易考察报告,准备排污权交易的试行工作。市本级6月底前将完成XX万元以上排污费征收目标。
(四)环境信访案件处理积极有效。
1、加强元旦、春节,国家、盛市“两会”以及我市重大活动敏感期间的值班、巡查和矛盾纠纷排查,即时启动环境信访应急机制,快速处理信访投诉,经常梳理我市较大、较敏感的环境信访,全面掌握我市环境污染纠纷和不稳定因素。
2、切实加大对信访直接和会同办理件的查处力度,逐一制定化解和稳控措施,落实责任部门和人员,进行跟踪办理,及时召开学习市铁路噪声协调会、学习学习社区居民座谈会学习社区、学习社区法制宣传会等多种形式,解决了多起疑难、敏感性信访案件,有力的维护了社会稳定和群众权益。
3、加强了对转入区县和相关部门处理的油烟、噪声、气味、烟尘等污染投诉件的各类转办工作,努力落实投诉件处理的责任主体,防止推诿扯皮,并取得初步成效。
4、顺应网络媒体投诉增多的时代及民众要求,简化了工作流程,加快加大了对各级各类网络、媒体环境信访的转办、办理及跟踪办理工作。
(五)扬尘污染综合整治初见成效。
1、先后制定《学习市XX年扬尘污染综合整治深化工程实施方案》、《学习市扬尘污染综合整治考核办法(试行)》,进一步明确任务、落实责任、强化措施,加强对目标任务完成情况的考核。
2、加强对水泥、电力、钢铁等重点企业的环境监管,督促富鑫钢铁公司实施粉尘深度治理工程,督促上峰、海螺公司实施污染治理提标升级改造并签订责任书。
3、联合交通运输局、公安局开展了道路运输扬尘污染整治联合执法检查专项行动,对存在问题进行通报并报告市政府。
4、自3月份开始对我市南部城区、东部城区、石料矿山企业等重点区域扬尘综合整治情况进行不定期巡查、监测,有效遏制了矿山扬尘污染反弹的势头。
5、为落实市政府饮用水水源地保护和粉尘治理专题会精神,及时制定了《学习市石料矿山企业粉尘防治技术规范》,使得保留的石料矿山停产整治有章可循,同时会同市经信委对石料矿山企业安装视频在线监控系统。扬尘污染深化治理工程(参保服务类项目)工作已全面展开,上半年平均可吸入颗粒物浓度为0.085 mg/m3,较去年同期(0.086mg/m3)有所下降。
上半年共受理各类环境信访有效举报403件,已办结390件(其它信访件正在办理),结案达到96%,其中省环保厅交办11件,市委、市政府、纪委交办8件,信访局转办7件,人大代表和政协提案5件、网络投诉133件,行风热线投诉10件,群众来信5件、来访4件,12369电话有效投诉220件。
(六)绿色护考专项执法成效明显。
1、根据今年以来受理的各类噪声投诉和处理情况,全面开展噪声源专项调查摸底工作,掌握噪声敏感区域和敏感点情况,及时与市招生办等部门对接,研究制定加强中高考期间加强噪声污染监管工作方案,会同公安、教育、行政执法等四部门联合印发《学习市XX年中、高期间噪声污染监督管理工作的通知》,并公布相关部门投诉监督电话。
2、加大“禁噪通告”宣传,给各工地等噪声源发放近百份“禁噪通告”,并将“禁噪通告”在铜陵日报上进行刊登。
3、会同县区环保局、媒体记者开展夜查,对建筑工地、娱乐场所进行突击检查,及时制止噪声源,并由市报社、电视台进行监督和曝光。
4、成立高考噪声污染防治应急小分队,在高考日组织市、县两级环境监察人员在各个考点周边进行巡查,对突发性噪声污染问题及时进行纠正和处理。
(七)环境突发事件处置有力。
1、2月份在沪渝高速小学习段先后发生的苯泄漏、不饱和聚酯树脂泄漏两起环境突发事件启动应急预案,采取稳妥方式对泄漏液进行了紧急清理,确保未出现残留,有力维护了事故周边的环境安全。
2、积极开展环境安全隐患排查,出动执法人员100余人次,对辖区内24家化工企业进行了排查,发现存在环境安全隐患的企业5家,其中涉及环评手续不全的'1家,危险废物管理不规范2家,未履行环保“三同时”验收2家,针对发现的问题,要求企业立即进行整改。
3、规范突发事件信息报送工作,按时上报突发环境事件月报、季报,紧急重大信息第一时间上报、第一时间处理,没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报的情况。
4、开展部分重点企业的环境应急预案更新完善和评估,严格按照《突发环境事件预案管理暂行办法》要求,针对涉重金属、危险化学品、危险废物的国控、省控企业进行环境应急预案更新完善,要求企业加强环境应急队伍和装备建设,落实应急物资储备,强化人员培训和演练,不断提升突发环境事件处置能力。
(八)能力和队伍建设深入推进。
1、根据市局学习活动月要求,支队制定了春训活动方案,切实把春训活动与加强环境执法队伍建设的各项工作紧密结合起来。
2、组织环境监察人员汇编《学习市重点排污污染源监察手册》,对25家企业环保信息、生产工艺、污染治理设施工艺等进行整理汇编,提高环境监察工作水平。
3、加强重点区域环境监管,执法四科、五科办公前移,提高环境监察效率,及时发现问题,第一时间处理。
4、按照市委落实“十八大”精神的指示,自2月下旬集中开展了治理“庸懒散奢”问题的整风行动,切实有效地改善了办事效能。
5、根据省厅要求,针对实际情况,组织相关人员参加环境执法培训,通过在线学习不断加强人员执法素质、规范执法模式、提高执法效能,为全面提升我市环境监察系统的整体能力和工作水平打下坚实的基矗
6、按照省环监局统一部署,积极组织实施环境移动执法项目,做好前期各项准备工作。
二、下半年工作计划
(一)深入开展环保专项行动。
按照国家、省环保专项行动统一部署,结合我市环保实际,认真组织实施XX年环保专项行动,严厉打击各类环境违法行为,进一步改善我市环境质量。
(二)继续加大重点企业和减排项目环境监管。
一是深入开展执法前移相关工作,对辖区内重点企业实施驻点监察;
二是加大对辖区企业巡查、督查力度,组织夜间、节假日的环保专项行动;
三是继续开展国控、省控企业环境现场监察工作,对辖区内新建项目、技改项目验收监测进行现场监察;四是继续开展对国控、市控、2电、2水和污染减排项目的环境监察,加大对环境违法行为的处罚力度,做好污染源监督性监测结果超标企业的处罚工作。
(三)继续加大排污征收稽查工作力度。
一是开展对双闪、合成氨、安纳达等新项目的排污申报核定工作,开征新民和西湖污水处理厂超标排污费,力争完成省厅下达的4900万元排污费征收工作目标;
二是按时完成排污费月、季、年报及排污申报软件录入、季报及年报的汇总上报工作,督促县区开展排污费全程信息化系统录入工作;
三是完成XX年度对县区的排污费稽查工作及环境监察稽查试点工作;
四是全面开展20xx年排污申报工作,加强对新扩改建项目试生产期间的排污申报登记工作,同时开展排污许可证的年审与换证工作。
(四)大力推动扬尘污染综合整治。
一是严格落实一周一巡查、一月一通报、一季一考核、一年一奖惩的考核机制,将检查结果作为扬尘整治绩效考核结果的重要依据,并加大督查问责力度,确保扬尘污染综合整治各项工作落到实处;
二是加强对重点施工现场的扬尘污染巡查力度,组织一次建筑施工扬尘污染联合执法行动,并将结果进行通报;
三是会同县、区环保局,加快落实扬尘监控点的设置安装工作,尽快发挥其作用;四是督促经信委、公安做好石料矿山企业的视频监控系统安装工作,同时做好保留石料矿山的整治督促、指导、验收工作。
(五)继续深化环境信访解决机制。
一是根据省环保厅和市委市政府工作部署,继续对热点难点重点信访深入排查,梳理矛盾纠纷,落实局领导干部带案下访制度;
二是强化信访个案特别是热点、难点信访投诉件的责任落实和责任追究,完善跨界污染纠纷联合办理制度,将个案落实到局各科室、县区环保局的责任人,加强工作协调与配合,防止合理的信访诉求未落实而导致矛盾激化;
三是千方百计抓好初信初访的受理、查处及催办跟踪落实工作,完善信访办理跟踪督办制度,对潜在重大、敏感或反复投诉的信访下发督办通知书,继续实行现场一线督办制度。
(六)继续加强污染源在线设施管理。
一是继续开展和完善我市国控、省控及重金属排放企业的在线设施排查、整治和建档工作;
二是配合监测站开展国控企业污染源三、四季度现场比对试验工作,完成二、三、四季度在线设施数据有效性审核报告;
三是继续开展我市在线设施的检查,完成新增国控污染源在线设施的安装、联网和验收,逐步更新在线设施,与省厅联系,确保我市在线率不低于95%;
四是继续开展国控重金属排放企业排污口标志牌的检查和整治工作。
(七)继续加强环境监察能力建设。在加强支队内部管理的同时,积极探索管理的新模式和新方法,整合和优化内部管理,进一步提升环境监察水平和效率。加大环境应急能力建设和业务培训,督促冶炼、化工等企业环境突发事件应急预案评审(评估),提高环境应急预案的可操作性和实用性,加大环境应急演练,不断提高我市环境应急处置能力和水平。
环境监察工作总结4
20xx年,xx县环境监察队在省、市领导的大力帮扶及局党组的正确领导下,局属各股室、站大力支持,紧紧围绕环境监察工作职责,以xx县环境保护大检查工作为契机,按20xxxx县环保行政执法计划,加大执法力度,重点解决社会关注的环境热点问题,取得了一定的成效。现将全年工作情况总结如下:
一、工作完成情况
1、环保大检查及行政执法工作
按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求,开展“有计划、全覆盖、规范化”环境执法检查,摸清了排污单位底数和环境管理薄弱环节,全面深入排查环境风险隐患,依法严厉打击环境违法行为,有效的预防和遏制了环境污染事件的发生,使全县的环境污染问题有了明显的改变,企业环保意识有了很大的提高。至目前,共排查大小企业80余家,建档80余家,出动600余人车(次),检查中查出企业存在问题的40余起,责令限期整改20余起,目前对查出的问题基本改正到位;查处xx县林浪包装纸厂污水偷排案件1起,对企业当事人予以行政拘留xx日;还发现没有环评手续企业3家,现已予以关停,其主要做法:
一是高度重视,严密部署,明确责任分工。成立了环境保护大检查领导小组,制定了20xx环境保护大检查工作方案,并按照20xxxx县环保行政执法计划开展检查工作,将任务细化分解,落实到相关部门,责任到人。
二是对企业开展无死角检查,确保不留隐患死角。对企业的环评审批及“三同时”情况、污染防治设施建设及运行情况、排污许可证制度执行情况、监测情况、危险废物管理情况、应急预案编制及管理情况、历史遗留隐患治理与管控情况、进行检查,并突出水泥、化工、冶炼、造纸、制药、污水处理等重点排污企业及矿山采选企业、危险废物产生(经营)单位的环境守法检查。
三是环保大检查工作与行政执法工作有机的结合。环保大检查范围广,时间长,为有效的开展全面工作,在排查中,按照20xx环境行政执法检查计划,对发现的企业违法行为,依据法律法规,该报请县人民政府该关停的关停,该取缔的取缔,该处罚的处罚,该整治的整治,该整改的整改,既符合了大检查的要求,又体现“依法执法、效能执法、执法服务,公平正义”的执法工作理念。
四是按照监管类型划分,结合监测工作,加大监督力度。按照20xx年环境行政执法检查计划,确定了我县执法管理及现场检查分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设项目类、危险废物类、核与辐射类等5大类,并明确了82家企业的检查计划,制定了检查频次和监督性监测计划,从而有效的保证了环境安全。
2、加强了排污收费工作,收费能力得到全面提高。以国家《排污费征收使用管理条例》及《湖南省排污费征收使用管理办法》为依据,严格按照政策规定确定征收范围,规范征收排污收费申报、核定、计算、征收等程序,按照征收标准,加大征收执法力度,杜绝协商收费、人情收费和随意减免排污费的现象,确保排污费的足额征收,努力使排污费资金应收尽收。经过努力,截至目前,我县已完成排污费任务185384.3元。
3、开展业务工作的.同时,积极完成其他综合性工作
20xx年,监察队在积极开展业务工作的同时,积极完成局党组交办的其他工作任务。一是利用“6.5”世界环境保护日的契机,和共青团县委共同组织了全县的新环保法知识竞赛,并利用电视、移动、联通、电信、网络、微信等媒体对广大群众进行了环保宣传。二是积极做好环境信访查处工作,维护群众环境权益。全年调处环境信访投诉400余起,按时回复办理动态、处理情况,并反馈投诉人,基本保证了群众投诉“有报必接、违法必查、事事有结果、件件有回音”。
二、存在的问题
通过一年的工作,虽然使我县的环境状况得到了提高,环境监察工作得到了较好的规范,监察人员的素质、业务水平得到了较好的提高,但也存在许多的问题,主要体现在:
一是环保大检查工作还不够扎实,有保守侥幸思想的存在。
二是环境执法人员素质参差不齐,在大检查中不能全面查出企业存在的实际问题。
三是各种记录字迹潦草,填写内容不规范。
三、20xx年工作计划
根据我局的实际情况,在下一步的工作中,着重做好以下几个方面的工作。
1、加大监察人员的环保业务和执法能力培训工作。坚持学习制度,充分利用各种形式培训,提高监察人员的业务能力和执法水平。
2、继续衔接20xx年环境保护大检查工作,根据大检查查出的情况,对没有整治到位的企业,加大整治力度,落实整改到位。
3、加大对环境违法行为的打击力度。加大对不正常使用污染防治设施、擅自闲置污染防治设施、偷排偷放污染物等环境违法行为的监管力度;严查违反环保“三同时”的建设项目;严查生态破坏行为;严查饮用水源地的各类环境违法行为。发现一起,查处一起。
4、继续做好排污费征收工作,确保排污费足额收缴到位。
5、加大执法力度,规范执法文书,提高执法能力。
环境监察工作总结5
在分局党组的正确领导和市监理处的业务指导下,20xx年上半年,XX分局环境监察队进一步强化责任、落实分工,围绕监察工作重点,以新环保法实施为契机,紧密围绕市考目标积极开展各项监察执法和环保专项行动。确保了各项工作顺利开展、各项任务高效进行。现将上半年工作情况汇报如下:
一、上半年工作完成情况
(一)加大排污费征收力度,规范收费程序,确保任务顺利完成。
目前各项收费任务完成情况进展正常。今年以来,全面使用排污申报收费系统。截止6月底,排污申报工业企业20家,建设工地60家,餐饮企业等其他三产450家。申报比例较上年大幅提升,共收缴排污费314.5492万元。其中,工地排污费282.9803万元,企业排污费31.5689万元。
(二)加大建设工地监管力度,增加巡查频次,下大力做好扬尘污染防治工作。
1.开展摸底排查,宣讲环保理念。年后,监察队在全市环保系统率先召开了“XX区20xx年春季建设工地扬尘污染、噪声污染专项整治工作会议”。会后,大队开展拉网式排查,对全区所有建设工地进行排查摸底,并向工地负责人
宣讲治污减霾工作形势及扬尘污染防治要求。
2.强化执法监管,加大处罚力度。截止6月底,大队参与区级多部门联合执法检查共50次,负责XX区区委、区政府主要领导调研治污减霾工作20次。共出动执法人员1500余人次,执法车辆400余台次,检查各类建筑工地500余家次。共向50家次建筑工地下达限期整改通知书,对15家工地下达行政处罚事先告知书,共处罚15家,共计罚款42.5万元。
(三)加强企业日常检查,强化重点企业监管。
加强对被列入20xx年的2家国控和7家省控重点企业监督检查,做到一企一档。对检查中发现的问题依法依规及时处理;按时开展污染源自动监控数据有效性审核现场核查工作,主动对接市局科技监测处和市环境监测站,及时掌握国控重点污染源在线企业的季度比对监测结果,发现不合格的,立即下达整改通知书并跟踪企业完成整改。半年来,共出动检查人员600余人次,检查企业300余家次。
(四)水污染专项整治行动。
一是制定工作方案。在市环保局工作任务的`安排下,监察队起草了《XX市环境保护局XX分局关于印发20xx年XX区水污染专项整治工作实施方案的通知》(市环X发?20xx?XX号),并按照方案认真开展专项检查,确保工作不走过场,确保实效。
二是开展拉网式检查。针对国控、省控重点企业,监察队责成企业监管中队进一步加大执法频次和检查力度。做到不放过任何一处隐患。半年来出动执法人员200余人次,
检查企业100余家次,有力的保障了XX区水环境安全。
三是对辖区内规模以上酒店、饭店进行了全面检查。半年来共检查规模以上酒店、饭店36家。从检查情况来看,各单位都能够按照餐饮要求安装油烟净化器和油水分离器,并与废油脂集中收集处理单位签订协议书。
(五)涉重金属专项检查
按照市环保局《关于开展20xx年全市涉重金属企业专项检查的通知》要求,监察队起草了《20xx年XX区涉重金属企业专项检查工作实施方案》(市环X发?20xx?XX号),全面开展辖区涉重金属企业专项检查。专项检查中,分局共出动30余人次,车辆10台次,检查了包括:XXXXXX等6家重点涉重金属企业。
(六)加强服务意识,解决好群众信访投诉工作。 为了给群众营造良好的居住环境,大队加强对群众投诉处理的监督管理,并制定了信访处理管理规定,截至20xx年6月29日,12369热线共受理信访1002件,其中工地污染661件,餐饮污染93件,企业污染139件,其它污染109件,处理率达100%。信访投诉量与去年同期相比下降4.5%。半年来,办理人大、政协提案1件,获得代表委员的认可和好评。
(七)环保执法月
为全面贯彻落实新《环保法》,监察队起草了《环保XX分局20xx年“环境保护执法月”行动实施方案》(市环X发?20xx?XX号)。根据工作方案要求,自4月7日起在辖区范围内开展“环境保护执法月”专项行动。大队将辖区国
控企业在线监控设施运行,涉重金属排放,危险化学品使用,建设项目“未批先建”等情况作为检查重点,开展全面检查。共计出动检查人员150余人次,执法车辆50余台次,检查各类企业和建设工地70余家次。有力的完成了环保执法月专项检查行动。
(八)环保大检查
分局在前期开展“环境保护执法月”活动的基础上,继续推进以解决突出环境问题为重点,严查涉水、涉重金属等重点企业,排查建设项目违法行为为主要内容的XX环保大检查工作。5月份,分局重点检查辖区涉重金属企业,出动执法人员30余人次,执法车辆10台次,共检查涉重金属企业6家。同时,对5家危废单位进行了检查,针对检查出的问题,执法人员现场下达了整改意见,规定时限要求整改,分局将对整改情况进行全面跟踪督察。
(九)精细化管理和市容环境百日大整治
根据XX区精细化管理工作任务安排和《XX区市容环境秩序百日大整治行动实施方案》,环保XX分局负责牵头组织解决噪音扰民工作任务。监察队起草了《XX市XX区20xx年城市精细化管理解决噪音扰民问题工作实施方案》通过实施噪声管理,建立起政府主导、环保部门统一协调、相关部门齐抓共管、多方联动、全民参与的噪声污染网格化、精细化监督管理体系,使城区工业噪声、建筑工地施工噪声、交通噪声、社会生活噪声污染得到有效控制,城市声环境质量有所改善,噪声扰民问题明显缓解,噪声污染投诉案件逐步减少,为人民群众营造舒适、安静的生活环境和工作环境。
(十)绿色护考专项行动。
中高考期间为了使考生有一个良好的学习环境,减少群众投诉率,提高群众满意率,环境监察队加强执法力度,加大执法频次,由领导带队对我区建筑工地采取“突击性、重点性和一般性巡查”。一是向辖区内所有的建筑施工工地下发《高中考期间建筑施工噪声管理的通告》,要求各施工单位调整施工计划,科学合理制定施工方案,禁止在5月25日至6月28日期间夜间施工;二是为遏制夜间违法施工行为,从5月25日开始至6月28日,由环境监察队抽调执法专人,成立两个夜查小组,每晚22时开始对区内建设工地夜间施工噪声污染实行不间断夜间巡查,加大对辖区内各建筑工地夜间违法施工噪声扰民问题的查处,尽量减少中、高考期间辖区的噪声扰民问题。以保障考生有一个安静的学习和生活环境。
此次绿色护考行动共检查各类建筑工地200余家次,出动执法人员100余人次,执法车辆50余台次,处理轻微噪音扰民问题40余件,协同监理处行政处罚工地1家。对16起由于交通管制造成夜间装卸物料引起噪音事件,现场及时进行了制止,并要求当事方加强管控。
(十一)工业企业有机废气治理
按照市、区两级政府关于“治污减霾”工作任务实施方案要求,环保XX分局应在本年度完成辖区内XXXX化工厂挥发性有机废气治理工程。监察队按照工作责任分工,明确要求企业按照“治污减霾”工作方案的要求,加快工程实施进度,按时完成治理任务。企业负责人表示,企业一定克服
环境监察工作总结6
20xx年以来,我局环境监察队在局党组的领导下,在市环保局及市环境监察支队的支持指导下,认真履行环境监察职能,全局监察人员克服各种困难,在时间紧、任务重、人少事多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展各项工作,努力确保监察工作任务的完成。现将20xx年度工作总结和20xx年工作计划汇报如下。
一、排污申报情况
20xx年以来,为了较好地完成排污费征收任务,在排污单位中树立环保部门的良好形象,我局严格按《排污费征收管理条理》开展工作,采取抓大不放小的原则,积极拓展污染源征收面;通过管理来促进收费,通过收费达到改善环境质量的目的,注重以征收排污费为手段促进企业加强治理,减少污染物的排放,体现了以管促收、以收促治的原则。今年以来,我局完成排污费征收83家,共计63.4933万元。
二、环境监察情况
(一)根据上级相关文件要求我局监察队认真开展了我区20xx环境保护大检查活动,准时、准确的在每个时间节点向支队上报方案、开展情况以及总结。
通过开展环境保护大检查工作以来,我局监察队排查企业133家,其中(水泥4家、化工7家、胶合板69家、养殖9家、食品加工2家、造纸2家、建材9家、冶炼3家、石灰厂20家,其他行业8家),大检查过程中,取缔关闭企业3家,责令限期改正或限期治理企业5家,处罚企业8家,处罚金额19.0523万元,已完成整改企业5家,通过一系列的大检查,我区环境得到一定改善,也对一些违法企业起到震捏作用。
(二)加强节假日期间对重点企业的排查,其中国庆期间我局监察队抽检了8家重点企业,无发现企业的有异常排污。高、中考期间考点周围噪声查处工作,为给考生创造一个安静的学习和休息环境,我队在高、中考期间联合支队以及我区有关部门采取各种措施,严查考点周围噪声污染。确保在高、中考期间无噪声产生,绝不影响考生的生活、学习和考试。
(三)加大对我辖区饮用水源保护区的日常检查力度,发现一起查处一起,确保我区的饮用水源的安全。检查中发现在泸湾江饮用水源保护区内有xx区灵友砂场、伟德水泥砖制品厂、荣耀石灰生产有限公司等三个企业涉嫌违法,目前我大队正在对该企业进行查处。
(四)开展网格化管理工作,分区域、画网格、落实责任人,制定网格化管理方案,确保每个乡镇都有指定的`环境联络人员,以便更好地与各乡镇联系,及时撑握各乡镇的环境情况。
(五)及时处理支队交办查处案件。今年来,支队对我局下发的监察通知,我局领导高度重视,立即组织人员进企业检查,并把检查情况与处理情况及时报送给支队。其中对xx区山北乡银兴铝业、贵安驾校等非法企业依法关停取缔。
三、环境信访工作情况
安排专人接待、处置环境信访工作,以人为本,及时调处各类污染纠纷,为群众办实事。今年来我大队共接到群众环境信访案件70件,其中12369环保热线62件,其他环境信访案件8件。对每件群众来信来访,坚持文明受理、及时出现场、限期结案、跟踪问效、急事急办的原则,始终以受害人的切身利益为出发点,将人民满意作为工作的最终目标,积极参与协调和及时调查处理,处理率达100%。
四、伍建设
我局伍积极响应上级的培训要求,内部坚持每周一会,不断加强业务学习与职业道德修养的提升,平时工作过程中坚持杜绝“吃、拿、卡、要”的现象发生,力争打造一支爱岗敬业、团结奋进的符合当代环境监察的队伍。
20xx年工作计划
(一)加大力度,克服困难,依法征收排污费。
完善排污申报登记工作,按时完成管辖单位的排污申报登记和审核工作,做到文书齐全、规范。对重点污染行业和企业加大现场核定工作力度,确定科学、准确的污染物排放量。加强对排污费征收制度执行的日常管理,强化排污费征收数据汇申工作。扩大排污费征收面。加强相关申报数据的审核工作,对重点区域征收排污费工作开展稽查,进一步规范排污费征收工作的全面落实。
(二)强化环境监察力度,杜绝环境污染事故发生。
加大环保设施检查力度,提高重点污染源稳定达标率,监督企业实现稳定达标排放。严肃查处擅自停运、拆除和不正常使用污染防治设施,超标排污、超总量排污等违法行为,确保污染防治设施正常运行,污染源稳定达标。确保对辖区重点企业每月最少进行一次检查,普通企业每季度进行一次检查。
(三)树立群众利益无小事的观念,尽职尽责地处理好环境污染投诉。
(四)进一步加强监察人员的专业知识培训,提高伍的整体素质,提高执法水平。
今年以来,我镇积极响应自治区、市、区等上级有关开展“美丽广西·生态乡村”村屯绿化专项活动的重要精神,在区有关部门的大力支持下,认真贯彻落实了“生态乡村”这项重要的工作任务。
在20xx年底到20xx年,我镇组织工作人员多次下到各村屯动员,向群众宣传、讲解“美丽广西·生态乡村”村屯绿化专项活动精神,在实地调研中,我们广泛征求了群众的意见,以村屯周围、道路两旁、房前屋后、农村校园增绿为重点,因地制宜绿化,营造护村林、护路林、护宅林、休闲林区和生态小区。具体选取绿化场地、种植怎么样的树种都广泛征求了群众的意见,尊重群众意愿,充分发挥了群众参与“美丽广西·生态乡村”村屯绿化的热情和积极性。在落实这项工作中,真正做到了群众充分参与、施工前进行规划设计、施工中有监督、施工后进行验收等操作规程。在多方面的努力下,今年我镇总共建设自治区级绿化示范村屯的有三个,即水仙村旧村屯、龙田村茶田屯、隆兴村带都屯;每个示范村屯总投资额12万元、种植米径3公分以上的乔木木苗300株以上,经过验收,成活率在90%以上。一般村屯绿化的有30个,即水仙村的铁炉屯、龙田村的水龙屯、高沙屯、石社村的上、下石忌屯等村屯。每个一般绿化村屯总投资额3000元、种植米径3公分以上的乔木木苗30株以上,经过验收,成活率在90%以上。
在未来的一年中,我镇将继续把“生态乡村”这项工作当作一项重要的中心工作来抓,认真贯彻落实“美丽广西·生态乡村”村屯绿化专项活动精神,攻艰克难,坚持不懈,努力确保“生态乡村·村屯绿化”这项工作能够顺利完成。
环境监察工作总结7
今年以来,在市监察支队和县环保局的正确领导下,献县环境监察的大队紧紧围绕上级下达的环境监察工作要点和县环保局中心工作,以持续改善环境质量为目标,以环境保护与经济和谐发展为标准,依托20xx年环保专项行动方案,狠抓环境监管执法,努力创新环境监管机制,着力加强环境监察队伍建设,积极推进了全县环境监察工作的开展。
一、20xx年工作完成情况
(一)加强宣传报道,营造整治氛围
6.5环境日,环境监察的大队会同法宣股和污水处理厂在县城主要街道上设立资讯站,共接待咨询群众100余人次,发放宣传材料1500余份、环保布袋1000余个。
(二)加大执法力度,严厉查处环境违法行为,全面整治重点行业企业环境污染问题
自开展专项行动以来,大队协同4个中队,不定期检查各企业的排污情况,环保设施运行情况,对全县范围内的玛钢铸造行业企业、涉重金属企业、“两危”企业等进行全面检查排查,做到底数清楚,掌握企业的生产工艺和排污状况。对查出的问题,依照国家有关环保法律法规从严从重处罚。
1、对老玛钢企业因治理不积极造成烟尘超标排放的,一律限期治理、停产或关闭。
2、对重金属企业进行重点排查,经排查我县生产重金属企业有三家,加大监管力度,严格控制排污企业的污染治理设施正常运行,杜绝企业违法排放、违法处理含重金属废物。
3、重点检查化工企业和危险废物产生企业,增加监察力度和频次,着重检查化工企业的污染治理设施运行情况、环境安全情况和应急处置能力,有效避免环境污染事故的发生;认真检查危废产生企业对危险废物的储存和转移情况,坚决杜绝私自处置或转交给无资质和处理能力的企业单位处置危险废物。
4、取缔“十五小”企业,着力解决群众关心的热点、难点问题。5月22日、10月16日协助县政府和我局组织工商、公安、电力、乡镇等部门对我县境内“十五小”企业开展了两次专项取缔行动,对部分屡禁屡犯,造成严重污染的违法企业,查抄生产设备和部分产品,公安部门对个别违法企业负责人进行了拘留,坚决清理取缔了“十五小”企业38家,从根本上解决引起群众关心的热点问题。
(三)着力解决群众关心的热点环境问题,将解决关系群众切身利益的环境污染问题放在重要位置
我大队对近年来群众反复投诉的危害群众身心健康的突出环境问题,逐一进行梳理,采取有力措施,进行综合治理,切实保障群众的环境权益,维护了社会稳定。尤其在期间,更把环境信访的预防和处理工作作为平常工作的重点。今年以来,大队共受理有效环境信访案件78件,依法进行了调查处理,并及时反馈了处理结果,回访了部分举报人,群众均表示满意。
(四)进一步加大污染治理和污染减排重点企业监管
增强了对各排污企业污染治理设施运行的监管力度,重点加强了献县清源污水处理中心和各类企业污水处理设施的日常监督检查。加快了对献县清源污水处理中心、河北燕京啤酒有限公司等重点企业现有污水处理设施进行脱氮的升级改造,以及圆满完成了氨氮在线监控设施的建设和达标验收。
(五)圆满完成20xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动和环境安全百日大检查工作
今年的环保专项行动和环境安全百日大检查同时进行,巩固了20xx年环保专项行动的整治成果,又进一步集中整治了重点行业和饮用水源保护区及其他违法排污问题。通过这次专项整治行动和百日大检查,严厉打击了各类环境违法行为,切实解决了人民群众关心的环境污染热点、难点问题,促进了经济和社会的全面、协调、可持续发展,保障了人民群众的身体健康,维护了人民群众的`环境权益;有效消除了生产企业存在的环境隐患,防范环境事故的发生,为我县的环境安全提供了有效保障。
(六)顺利通过环境监察标准化建设验收
在局领导的正确领导下,通过一年来的积极筹备和努力建设,经过我局的郑重申请,河北省环境保护厅于20xx年12月3日组织对献县环境监察的大队标准化建设验收,验收小组由河北省环监局、沧州市环保局共6人组成。验收小组听取了献县环保局关于环境监察机构标准化建设的工作情况汇报和献县政府法制办、编办、财政局关于环境监察机构编制、经费保障工作的情况介绍,对献县环境监察机构标准化建设的有关文件、档案材料、执法装备、交通工具、取证设备、办公设备和业务用房等方面进行了实地核查。一致同意献县环境监察的大队标准化建设通过验收,为在今后的环境监察工作中,实行依法执法、科学执法提供了有力保障。
(七)以提高应急处置能力为根本,不断加强环境安全保障
献县环保局成立环境应急领导小组,7月份组织有关人员到兄弟县市学习,我局和部分重点企业制定了突发环境事件应急响应程序,编制了突发环境事件应急预案。开展重点环境风险源排查和整治落实,对环境安全问题和污染隐患做到早发现、早处置、早消除,今年以来全县未发生重大环境安全事故及因环境问题引发的重大群体性的事件。
(十)积极圆满完成排污收费和环境违法处罚任务
20xx年,我县排污费征收工作在市环保局统一安排部署下,进一步加大环境执法力度,强化排污申报和排污收费,严格按照国家排污费征收政策,对辖区内污染源和污染物排放种类、数量等进行摸底调查,做到了申报登记全面、真实和准确。协助我局理顺了收费程序,实现了依法、全面、足额、征收排污费,并圆满完成了违法企业的处罚任务。
二、存在问题
环境监察的大队工作虽然取得了一定的成绩,但我们也清醒的认识到,环境监察工作距离上级要求还有一些差距和不足,主要表现在以下方面:
一是环境执法力度有待于进一步加强。在现场执法检查、新建项目的督查、重点排污企业自动监控设备运行管理上还存在着不全面、不到位的情况;对环境违法案件后督查力度不够,造成个别违法企业整改不到位。
二是部分环境监察执法人员业务素质有待提高,环境监察机构的职责没能得到充分发挥,对辖区污染源的监管存在着不能及时发现问题,发现问题处理不到位的现象,业务学习有待加强,工作效率有待提高。
三是监察队与其他股室缺乏沟通,新建项目的环评、验收、办理排污许可证等情况,不能及时发现问题,及时查处。
环境监察工作总结8
一、20xx年主要开展的各项环保工作
1、规范项目管理,严把环评审批关。我局在认真贯彻落实《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的同时强化新建项目环境管理,按照国家产业政策和环境保护相关法律法规严把审批关,杜绝违反国家产业政策、浪费资源、严重污染环境和破坏生态的项目;加强辖区内建设项目的日常监管,定期开展项目清查,对未按规定履行环评报批手续的、未批先建的项目,督促限期补办环评手续,对已经生产的但未履行"三同时"验收的企业,督促完善验收手续。今年以来,凤凰山工业园区新建项目13个,辖区内新建建筑项目10个,三产服务业110家,通过环保验收的项目共有xx家,另有6家进入验收程序,确保了建设项目"环评"执行率达100%,"三同时"执行率达90%以上。
2、加大排污费征收力度,强化环境监管。为进一步拓宽开征面,我局加大对建筑行业、三产服务行业和园区企业的排污费征收力度,严格执行排污申报和排污费征收使用管理的相关规定,依法开展排污收费工作。同时,通过加强领导,采取对策,深入企业积极宣传环保法律法规,不仅增强了排污企业对环境保护的法律意识,同时也促进了企业污染治理的积极性。截至目前,上缴排污费88.8万元(三产33万、建筑52.8万、园区3万),入库率100%,完成年度目标任务的56%。
3、强化饮用水源保护,加大现场监管力度。为了做好集中式饮用水源地的保护工作,保障人民群众饮用水安全,我局加大环境执法力度,加强对饮用水源地的监督、检查和管理,并按照乡镇集中式饮用水源保护区划分的技术规范和相关要求,对全区9眼集中式饮用水源井进行实地勘查,确定每眼水源井具体位置、环境状况、水源水质、供水人口等基础情况,并设立标志明确的保护区边界,进行警示和提醒。目前,我区9眼集中式饮用水源均达到二级保护区标准,饮用水合格率达100%。
4、着力解决热点难点,深入开展环保专项行动。年初以来,我局加大执法力度,深入开展了一系列严厉打击违法排污企业,保障人民群众环境权益的环保专项行动。以开展专项行动作为环保执法的一个有力抓手,把环保执法渗透至方方面面。一是加大力度集中整治了一批群众反映强烈的饭店油烟、娱乐噪声扰民问题;二是加强对锅炉烟尘的专项整治,最大程度的减少和控制烟尘的排放,同时,对新上项目强力推行使用清洁能源。三是加大对新"五小"和"十五小"的关停力度。四是在高、中考禁噪期间我局和多家相关部门联合下发文件进行事前告知,并由环保牵头联合公安、城建、市容等部门对辖区所有建筑工地、噪声敏感集中区域进行联合执法检查,确保禁噪工作落到实处。五是全面开展环境专项执法检查工作。年初我局成立了环境专项执法检查领导小组并制定工作方案,对辖区玻璃、燃煤锅炉、混凝土搅拌、废水排放企业以及涉重金属、危险化学品等企业污染治理设施运行情况进行了现场检查和安全隐患排查,有效保障了群众合法环境权益和我区环境安全。六是扎实开展大气污染防治工作。今年4月份,我局联合土地、安监、公安、供电等多家部门依法对相山辖区内的十家非法石料加工场进行依法取缔,有效控制了我区大气环境污染,提升了辖区空气质量。
年初以来,我局开展的各项环保专项行动共出动执法人员980多人次,车辆480多辆次,监察企业660多家。
(一)、加强环境监管,着力维护人民群众的环境权益。
1、及时查处环境污染投诉,保障群众切身利益。我局一直高度重视群众来信来访工作,对处理信访案件建立一套完善的规章制度。同时,我局本着"热情主动,有诉必应,及时处理,迅速反馈"的原则,妥善处理群众来电来访,切实维护了群众的环境权益,得到了群众的好评。全年共受理环境污染投诉案件21件(油烟8件、噪声6件、其他污染7件),处理率100%,结案率100%,群众满意率98%以上。
2、全面落实秸秆禁烧工作,着力提升辖区空气质量。
我局始终把做好秸秆禁烧提高辖区环境质量作为一项重要工作来抓,为确保在秸秆禁烧期内"不着一把火,不冒一处烟",我局早打算、早安排,积极制定《XX区秸杆禁烧工作实施方案》和《秸秆禁烧巡查工作方案》,成立XX区秸秆禁烧领导小组,实行逐级分包、责任到人、上下联动、部门协调的机制。秸秆禁烧期间,全区共印发秸秆禁烧宣传单8万余份,印发《禁烧秸秆告家长书》3万余份,悬挂宣传条幅6000余条,制刻光盘300余盘,出动禁烧宣传车300余辆,签订禁烧承诺书19678份,印制文化衫20xx余件,印发简报22期,通过报刊、网络、电视台宣传报道260余篇次。全面实现秸秆禁烧,使空气污染得到有效控制。
(二)、加强环境法制宣传,全面推进生态文明建设
1、加强环境法制宣传,大力开展生态创建。一是在深入企业日常监管的同时,积极向企业负责人宣传环境环保的法律法规、环保相关政策及省市文件精神,积极推行"清洁生产",大力发展循环经济;。二是结合"6.5"世界环境日、"4.22地球日宣传周活动,积极组织企业,采取多种形式,共制作宣传条幅200余条,散发宣传资料3000余份,同时,为加强对企业职工的环境知识的宣传,在企业大门口设置宣传咨询台,认真解答他们提出的'关于环保方面的问题;三是向重点企业宣传《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,同时向他们宣讲了紫金矿业集团股份有限公司铜矿重大污染事故案、重庆云光化工有限公司环境污染事故案等典型案例,通过以案说法的形式进行宣传,切实维护了环保法的尊严,真正让企业负责人遵守环保相关法律法规当成一种自觉行动。通过多种形式的宣传,进一步增强了企业负责人的环境意识。
2、以改善农村环境为根本,积极推进农村环境综合整治。我区农村连片整治项目实施以来,我局按照区农村环境连片整治领导小组的统一部署,结合渠沟镇实际,以"打造清洁乡村,建设美好家园"为总体思路,重点实施推广改善农村村容村貌、生活垃圾和废水的集中收集、处置及污水处理设施建设等项目。通过项目的实施,使我区受益人口达2.97万人,受益面积达5.06万亩,农村环境连片整治工作取得了初步成果。
(三)、以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
1、强化管理,全面开展机关效能建设。完善内部管理、执法规范、服务发展多项制度措施,查摆自身问题,制定强化措施加以整改。同时,全局工作人员分别作出工作效能和工作职责承诺,全面改进机关作风,提升服务效能。通过一系列措施,提高了环保干部队伍的整体素质和干事、创业、为民的能力。
2、健全机制,深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制,加强党纪政纪条规和警示教育,完善教培和管理制度,加强权力运行监督,以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,进一步增强贯彻落实的责任感和紧迫感。
3、加强学习,全面提升环保执法能力。为进一步提高全局工作人员的业务素质和执法水平,我局年初制订了业务学习计划和相关保护执法培训计划,同时坚持学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》等相关环保法律法规,以适应新时期环保工作的要求,打造一支素质精良、业务精通的环保队伍。
二、20xx年工作打算
20xx年,我局将继续围绕环保中心工作,以求真、务实、高效的工作作风,积极谋划,重点推进,力争使各项工作取得新成效。
1、继续严把环评审批关。进一步强化对污染源头的控制,严把建设项目环境准入关,严格执行并落实"环境影响评价法"和"三同时"制度,抓好项目环保审批管理。
2、继续加大工业污染防治力度。巩固和推进重点企业污染减排工作成果,继续加大工业污染源防治力度,加快污染防治设施建设,强化污染防治工作,完成减排任务。
3、继续强化环境执法监察。严厉打击环境违法行为,依法调查处理环境纠纷和环境污染事故。继续开展好"整治违法排污企业,维护群众健康"环保专项行动。
4、切实加强农村环境保护工作。扎实开展农村环境整治工作,重点抓好农村饮用水水源地保护、生活垃圾和污水处理、畜禽养殖污染防治及农村工矿企业污染监管。
5、继续强化排污费征收工作。进一步拓宽排污费征收面,依法开展排污费征收工作,做到应收尽收完成年度征收任务。
6、继续加大环境保护宣传教育力度。继续以绿色创建、"6.5"世界环境日为契机,开展形式多样的宣传教育,提高人们的环境保护意识,大力弘扬和发展环境文化,倡导生态文明。
7、抓基础,不断加强环保自身能力建设
一是抓环保队伍自身业务知识学习,提升每位员工的工作能力和依法行政水平,坚持每周例会学习,和定期组织全局职工认真学习《环境影响评价法》、《建设项目环境管理条例》、《环境监察》以及业务工作程序及内容等,同时积极参加省、市环保部门组织的业务知识培训;二是抓廉政建设,定期组织学习《中央八项规定》及《环保部六项禁令》等关于党风廉政方面的规定,切实做到干干净净做人、老老实实做事,打造一支素质精良、作风过硬、业务精通的环保队伍。分页阅读第1页:环保局年度环境保护监察工作总结第2页:以优化环保部门自身职能为目标,全面强化队伍能力建设
环境监察工作总结9
20××年全国重视安全环保的发展,我公司也感到压力倍增,我部门安全环保管理工作在公司领导和安全管理委员会的领导下,在上级和相关业务部门的指导支持下,在各部门同事的密切配合下,紧紧围绕着“安全第一、预防为主、综合治理”方针,严格贯彻“五落实、五到位”规定,以“安全生产、保护环境”为目标,致力消除安全隐患,进一步落实安全生产责任制,紧抓公司安全环保的管理、监督工作,实现了年初制订的全年安全生产目标。现将我公司20××年度的安全环保工作总结如下:
一、全年工作回顾
(一)加强安全环保部内部建设,强化制度管理
1、完善安全管理制度,制定工作目标与计划。在公司领导和公司安委会的指导下,我部门从公司发展的角度明确了职责,下发了《关于切实做好20××年安全工作的决定》,明确了安全生产管理目标,并拟定了安全生产工作计划,为安全生产管理进一步走上规范化打好了基础。
2、建立健全了安全环部管理制度。其中包括:“公司安全管理制度汇编”、“安全生产检查制度”等,明确了各级管理人员的安全生产职责,让安全环保管理人员有章可循,加强了安全管理人员遵守规章制度的自觉性。
3、指导电厂对《安全、环保应急预案》按上级要求进行修订,但未组织实施论证、详审、验收。
5、组织成业职业卫生管理机构,建立、健全职业危害管理制度、登记档案,但未进行评价。
6、积极参与公司相关制度建设,积极配合公司增产增效、节能降耗工作,节约办公用品的使用,减少接待用餐、降低接待用餐档次。
(二)强化目标管理,积极组织宣传活动
1、我部积极配合上级主管部门的要求进行量化责任目标,深化安全生产与环境保护责任制工作。公司总经理与各分管副总、分管副总与单位、部门负责人签订了《安全生产目标责任书》,坚持“谁主管、谁负责”的原则,责任层层分解,电厂做到安全责任分解到车间,落实到岗位,责任到人头。
2、在公司领导、电厂的支持下,响应20××年全国安全生产月“加强安全法治、保障安全生产”这一主题,采取多形式、多样化、全方位宣传教育、培训学习和安全文化活动,达到了预期的效果。
3、在公司领导、电厂的`支持下,举行了“世界环保日”宣传活动,以“践行绿色生活,从我做起”为主题,共计张贴标语60条、制作宣传栏1期、发放安全环保知识小册子100余册,组织安全环保知识竞赛一次,增强了全体员工的安全、保护意识。
(三)开展以排查隐患为主的安全生产大检查
1、我部坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,每月组织两次全公司范围内的安全生产大检查,把安全生产检查常态化落实到了安全监管工作的实践中,深入到项目建设区域、生产车间、办公、生活场所进行安全检查,强抓措施落实和隐患治理,扩大监管范围,消灭安全监管的盲区、死角,形成了全公司重视安全的氛围。全年共计组织专项安全大检查16次,排查和整治了270多处安全隐患。
环境监察工作总结10
xxxx年,xxxx在xx市环境监察支队的具体指导和新县环保党组织的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,坚持以严格依法行政、热情文明服务,维护群众利益,促进社会和谐为宗旨,继续保护严厉打击环境违法行为的高压态势,加强了日常环境监管,加大信访、纠纷调处力度,确保了我县环境形式持续稳定好转。现将一年来的环境监察工作总结如下:
一、进一步加强重点污染的环境监察,促进重点污染防治措施的落实
重点污染既是节能减排的实施主体,也是环境监管的重点对象。一年来,xxxx现场检查全年出动xxx余人次检查企业xx家,继续坚持因企业制宜,逐个推进的原则,全面加强重点污染源的环境监管,促进了主要污染源的减排目标的落实,一是进一步加强对我县污水处理厂的环境监管,确保污水处理设施正常运行。以监管出水水质的状况,检查设施运行情况、监督污泥处理情况为主要内容,坚持在线监控与现场监察相结合、定期检查与突击检查相结合,不断加大污水处理厂的环境监管力度。二是除做到对重点污染源每月现场监管二次外,还不定期抽检、采样化验,重点监察企业污染处理设施是否正常运行,台帐记录是否真实,原材料和固废堆存是否符合规定。杜绝业主规避环境监察的侥幸心里。
三是加强对扩、改、建项目的“三同时”监管,严格按照环评文件和环境批复要求监督建设项目的实施。
二、深入开展环保各项行动,有效解决各类突出的环境问题
为推动污染减排,改善环境质量,防范环境风险,遏制环境违法行为,根据省、市环保部门统一安排部署,新县环保局xx年在全县开展环境执法监管年活动,xxxx出动xx余人次,先后开展了重金属污染专项执法检查、环境风险源专项执法检查、污染减排专项执法检查、整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动等。集中对辖区内重点行为企业环境风险进行了一次全面排查,对重点行业企业基本信息、企业环境风险防范措施、应急救援措施及应急救援物资情况、企业周边水和大气环境状况及环境保护目标状况进行了细致的摸底,提出具体的整改措施并督促整改到位。
专项行动是环境执法的重要形式,是制止环境违法问题的有效手段。以从严打击环境违法行为,提高企业环境守法意识,推动中小工业、企业和重点污染行为环境违法问题的解决。一年来,xxxx共查处了“新县闽利石材厂”、“新县永顺石材厂”、“新县赣鑫矿业有限公司”等4家环境违法企业,并对其实行严管重罚,全程监督,确保违法行为整改落实到位。违法问题彻底解决,将环境风险降到最低,使群众关心的热点、难点环境问题得到有效解决。
三、继续坚持注重实际、注重实效、多措并举、应收尽收的原则,全面推进排污核定和排污费征收工作
排污申报是环境监察的重要前提和基础性工作。20xx年我队加强对排污申报的宣传和发动,继续扩大排污申报面,全县所有重点源均实现了年初申报,每季核定。同时加强了对排污申报制裁量的审核。使得排污申报不流于形式,为以后的环境监管和排污费征收打下了良好的基础。一年来,全队共完成排污申报户数xx户,排污申报核定xx户。紧紧围绕任务责任目标,采取多种措施,坚持法律手段与行政手段相结合,全方位、多举措、大力度开展排污费征收工作,取得了较好的成绩。据统计,今年全队排污费入库金额共计xx万元,较去年入库xx万元,提高xx%,取得了历年来最好成绩。
四、不断推进环境信访工作,切实维护人民群众的环境权益
一年来,xxxx坚持在加强基础上下功夫,在创新上下功夫,在增强实效上下功夫,为断加大环境信访工作力度,维护了社会的.和谐稳定。面对群众维护自身环境仅益的意识,增强和环境污染纠纷增多的新形势,xxxx成立了专门的信访领导小组,设立了环境污染投拆举报热线“12369”。在办公经费开支和车辆调动上进行重点倾斜,确保群众的合法环境拆求及时得到解决。今年,共接12369环保热线投拆电话x起,其中大气污染投拆x起、水污染投拆x起、噪声污染投拆x起,信访污染纠纷查处x起,做到了件件有回音,事事有着落。反复投拆和越级投拆现象明显减少,群众信访满意度得到显著上升。
五、目前存在困难和问题
一年来,虽然xxxx工作取得了一定成绩,但也存在一些不容的问题和不足。一是环境管理不到位。重收费、轻管理、弱服务的现象依然存在。二是环境信访调处难度加大。由于人民群众环境维权意识越来越强,环保要求越来越高,致使环境信访调处的难度越来越大。一些信访案件出现了xxxx久调不息群众久拆不止的尴尬局面,影响了执法部门的公信力。三是内部管理的制度和机制有待进一步完善。由于对干部职工的工作表现、工作业绩缺乏更加科学合理的考核办法,致使内部管理仍然过软,环境监察工作的活力不强。四是工作的落实力度不够。少数干部职工由于责任感不强,对xxxx领导安排的有些工作没有很好地落实,影响了全面工作的开展。
六、xxxx年工作思路
1、结合排污申报,依法加大排污费征收力度,提高排污费收缴入库率。按照《排污费征收使用管理条例》、《排污费征收工作稽查办法》的规定和要求,采取不定时的方法和措施,对各小组排污费征收行为进行监管,核查,对企业排污费征收工作情况进行稽查,对不按国家有关规定的程序征收排污费的单位或个人将进行立案稽查,并实行问责制;针对以往城区娱乐业监察和收费力度不足的情况,对工作进行相应调整,确保年度排污费征收任务的圆满完成。
2、继续加大现场环境执法力度。对列入20xx年度污染减排项目和重点污染源及重点建设项目突击检查,依法打击各种违法行为。扎实认真地组织开展好专项行动,重点对饮用水源保护区上游、涉重金属企业等隐患点进行全面排查。
3、进一步加强业务学习,从组织领导、现场执法、公文拟定等诸多方面提高xxxx人员的综合业务素质,确保各项工作任务的全面完成。
环境监察工作总结11
xxx环境监察(稽查)工作在县委、县政府的正确领导和市局的关怀指导下,认真贯彻落实科学发展观,以改善环境质量为目标,以强化环境执法为手段,多措并举、攻坚克难,圆满完成了各项工作目标。现将今年工作总结如下:
一、加大环境监察力度,严厉打击环境违法行为,圆满完成环保专项行动的各项任务
一是重点查处重金属排放企业环境违法行为。根据专项行动的安排部署涉铅等重金属排放企业进行了全面整治,针对金属污染物对环境造成的污染,进行了逐一排查,发现问题予以限期治理,对逾期未完成整改任务的,依法责令停产整治,坚决杜绝污染事故的发生。同时我局严把审批关,对重金属排放单位进行登记,按照省厅“四个办法”的要求进行检查,严格执行重金属排放项目环评分级审批管理规定,严禁在水源地保护区、居民区、学校、医院等敏感区域新建涉铅等重金属排放项目,确保我区环境安全。
二是严肃查处水源地环境违法行为。开展了针对夹河水源地的“整治夹河水源地违法排污企业,保障群众用水安全的专项行动”。结合夹河水源地一、二级保护区的划界,开展了对夹河周边企业、畜牧养殖业及直接或间接向夹河排放污水企业、居民区进行了全面排查,共检查企业62家,发现存在环境违法行为的企业3家,按要求进行了限期整改。同时加强对饮用水源地各类污染源的环境监察工作,确保了饮用水源地的水环境质量。
三是开展了针对医药制造企业的专项环境执法检查。根据国家开展医药制造企业专项执法检查的要求,重点检查了区属只楚药业有限公司和渤海制药有限公司两家单位,本着“重检查、抓平常”的原则,既不放松企业的日常监管,又加强对企业的突击检查,根本上把好规范企业的制度、管理等环节关,有效避免了环境问题的发生。
四是开展了化学品环境管理和危险废物专项执法检查。重点对危险化学品生产、使用以及排放危险废物的单位开展了全面执法检查,排查危险化学品环境风险,针对存在的问题责令企业进行限期整改。制定了《区环境风险防控体系》,完善了危险化学品企业监管档案,及时掌握企业的生产、排污状况,确定重点监控企业,加强监督检查力度,确保企业实现稳定达标排放,坚决杜绝环境风险问题的发生。
五是开展了针对饮食业油烟、燃煤烟尘及各类噪声污染的专项整治行动。为切实保障群众的生活环境质量,结合环保专项行动,我局开展了针对饮食业油烟污染、燃煤锅炉烟尘污染以及建筑施工、铝合金加工产生的噪声污染的专项整治行动。在调查摸底的情况下,对烟尘、油烟污染严重,群众反映强烈的40家饭店、洗浴,依法报请区政府对下达了《限期治理决定》,责令相关单位进行限期治理,通过落实执法责任制,靠上去开展督查,所有单位均按期完成。在噪声污染的整治上,我局组织了两次联合执法行动,共查处违规铝合金加工点16家,同时组织对市区内建筑工地的24小时的巡回检查,共查究各类违规施工200余起,有效保障了中高考期间和群众正常的生活环境质量。通过整治社会各界对环保工作和生活环境质量的满意程度有了进一步提高。
二、转变执法理念,强化监督管理,实现环境监察工作的新突破
(一)从过去的环境监察工作管理型执法、收费型执法到服务型执法的转变。解决个别执法人员存在的执法就是管人、罚款、收费的错误认识,树立执法就是服务,就是维护人民群众合法权益的执法理念,即严格执法,又热情为企业和群众服务,变粗暴执法为和谐执法,坚决杜绝在执法过程中的违法违规情况,取得企业和群众的理解和支持,帮助企业制定整改措施,确保整改到位,使企业走向经济发展和环境保护协调发展的道路。
(二)从环境监察单一执法到联合执法的转变。为有效打击环境违法行为,保持对环境违法行为的高压态势,我局结合今年开展的整治违法排污企业保障群众健康专项行动,联合监察、公安、工商、经贸等多个部门,成立联合执法队伍,变环境监察单一执法为多部门联合执法,形成执法合力,取得了良好的执法效果。
(三)从环境监察的常规性执法到多元化执法。对我区重点污染源实行严密监控,在常规监察的基础上,采取节假日抽查,夜间突击检查相结合的方式,进行明察暗访,同时对重点企业安装在线监控装置,坚决杜绝企业的违法排污行为,到目前为止我区的重点排污单位的'达标排放率一直保持在100%。通过加强环境监管,严厉打击了环境违法行为,对11家违法企业进行了立案查处,罚款16.5万元,有效地维护了广大人民群众的环境利益。
三、高度重视环境信访工作,切实维护群众的合法权益
为提高信访处理效率,我们在加大执法力度的同时,调整了信访处理结构,形成了环境监察队及有关职能科室与各街道办事处专兼职环保工作人员分工负责、齐抓共管,缩短了信访处理时限,要求一般案件必须在7天以内处结,重大案件必须在15天以内处结,效率分别提高了3倍和5倍。对群众反映强烈的重点污染信访案件,实行定案、定人包干责任制,全程负责案件的处理、结案、回访等工作,确保让群众满意。一年来我局共受理各类环境信访案件512件,信访案件的处理率保持在100%,处结率在99%以上,有效地保障了社会的稳定。
四、坚持依法收费,顺利完成排污费征收工作
在排污费征收过程中,我们坚持严格按照规范程序实施,坚决贯彻执行“依法、全面、足额、及时”八字方针,做到严格征收不漏项,及时开征、及时催缴、及时到位,并公布征收数额,做到公开、公正,接受社会监督。面对今年收费工作的诸多不利因素,大队上下齐心合力,加强新开征单位、新开征项目的挖潜,从核准数据入手,以全额追缴为保证,全年共征收排污费数额91.4万元,顺利完成年度工作任务。
五、存在问题
今年以来,我们的环境监察工作取得了一定成绩。但是也存在不少问题,主要表现在:一是少数企业和个体业户环保法制观念淡薄,片面追求经济效益,严格执行环保法律法规的自觉性不高。二是环保行政执法难的问题还没有从根本上得到解决。三是环境信访的压力比较大,面对群众反映强烈的环境热点、难点问题还比较多,整治的任务比较繁重。为此,在今后的工作中,我们将继续以科学发展观为指导,进一步解放思想、改进工作、开拓进取,开创我区环境监察工作的新局面。
环境监察工作总结12
今年以来,我队在局党组的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,我队以服务经济社会发展和促进民生改善为己任,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。通过全体队员的共同努力,圆满完成了全年局党组交给的各项任务。现将20xx年工作情况总结如下:
一、狠抓队伍建设,提高监察执法能力建设
一是加强了大队制度建设,建立和完善环境监察工作职责9项,行为规范8项,政务管理制度5项,业务工作制度15项,业务工作程序13项,并按要求编印了《环境监察职责制度程序》,从而规范了环境监察执法行为,做到了用制度管事,管人的要求。二是加强了环境监察执法装备建设,完善了必要的执法工具、取证设备进一步精量,巩固三级监察标准化建设的要求。三是全面加强了环境监察档案建设。制定了环境监察档案管理制度,局党组高度重视设置了档案室,配置了档案柜购买了档案盒并安排专人进行管理。
二、积极参加业务培训,定期召开队务会议
狠抓法律法规的学习,全面提高执法队伍的业务素质。我队始终坚持以提高执法水平为重点,积极参加全局组织人员的法制教育和各项业务学习,同时组织形式多样的互帮助学活动,以老带新,以强帮弱,营造全队上下懂法、学法、守法、用法的浓厚氛围,使大家形成了在现实工作中研究问题先学法、分析问题遵循法、解决问题依照法、言论行为符合法的法制理念和法律规范。重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。通过学习使大家明确立法宗旨,明确实施原则,明确执法程序,明确执法标准。在解决问题时找到准确、贴近的法律依据,把矛盾消除在萌芽状态。
三、克服困难,做好排污申报和排污费征收工作
今年很多企业还处在复苏阶段,企业经济效益很不景气,给我们排污费征收工作带来了一定难度,县城餐馆、酒店废水进入污水网管,在这种情况下全队人员一鼓作气,全年共征收排污费120万余元,收费单位达620余家。
四、积极调处纠纷,严格执法,促进社会和谐
一是随着人民群众生活质量的改善与提高,人民群众对生存环境的要求越来越高,无形之中给我们的工作提出了更高的要求,认真对待群众的来信来访,群众污染投诉案件,在维护群众环境利益的同时,千方百计的做好企业与群众的思想工作,运用法律的手段,积极化解企业与人民群众的矛盾。尽量达到双赢的目的。共收到来信来访98起,接待来访人员215人次,通过组织召开投诉人、排污单位协调会,整改到位90起,达成协议85起,结案率达98%,其中处理人大代表建议和政协委员提案2件。全年共立案8起,查处8起,环境监管共出动1200人次。在处罚过程中严格按照县经济优化办的文件精神执行,凡是罚款金额 壹万元以上的报优化办备案,始终坚持以教育为主,处罚相结合的原则,查办案件中无一例行政复议和行政诉讼。对隆回县雷鸣采石场超标排放污染物的环境违法行为予以立案,罚款1.2万元,且整改到位;对双江造纸工业园污染防治设施未正常运转罚款8000元,并整改到位;对风华水岸夜间施工作业影响居民处罚款2.5万元,并书面写出保证;对帝豪澄湾处罚款夜间施工作业扰民处罚款2万元,写出书面保证;司门前镇孙家垅蚁子界砖厂未批先建罚款1.8万元,并责令限期整改;对西洋江金湾村鸿达铸造厂未批先建处罚款1.5万元,并及时补办手续;对岩口镇龙山村、温里村养猪场三家、石灰厂一家,根据县里统一安排下达了预处罚,是否下达处罚决定书根据县里统一部署实施。关闭取缔违法企业7家(滩头镇城江村废旧轮胎炼油厂;澄水小电镀厂;(桃洪镇平安街塑料首饰加工厂;(刘林高煤球厂;桃洪镇黄花村废旧轮胎加工厂关闭;会同鸭田镇政府对鸭田镇渭溪村小冶炼厂与鸭田镇联合强制停产;西洋江中车塑料颗粒厂强制停产)。要求整改企业60家(为配合节能减排,对今年的12家养猪场发送整改通知,督促整改办理环保手续,完善污染防治设施;对超期未进行环保设施竣工验收的27个建设项目送限期整改验收通知书,限期内验收的'19家,规范了环境监管;整改“桃花水都”分别将餐厅、厕所移至岸上,对“水上乐园”因手续不完备,发函水政主管部门,工商部门责全停止营业;对西洋江金鑫化工厂,六都寨氯酸钠厂,曙光纸厂,双江纸厂等超标排放企业60家责令限期整改)。二是关注媒体热点、敏感问题(红网回复11件:苦命罗女人投诉恒福小区洗衣房纠纷;‘滩头土桥水库网上投诉;岩口镇黄鸭水库网上投诉;配合县政府对岩口镇龙山村与温里村纠纷处理;省纪委、省环保厅交办的北山镇小角村范苏玉养
猪场纠纷;省环保厅交办的雷鸣采石场纠纷;会同铁路指挥部处理金石桥水厂污染问题;110指挥中心转来投诉友谊宾馆对面建房、帝豪澄湾、风华水岸噪声投诉4起;粮食局为了点小钱破坏生活环境纠纷处理;配合信访局对南塘垃圾处理场、村民座谈、回复并书面报告县人民政府、县信访局; “三阁司八一砖厂”民情通道反映问题处理;石门乡罗小平养猪场《华声在线》洪记者调处、回复;城江炼油厂《湖南日报》邵阳记者站调处、回复;接待曙光纸厂《湖南法制在线》邵阳站记者对曙光纸厂投诉处理,回复政协人大代表关于罗洪、西洋江流域河水整治4起。应急处理环境污染事件2起:10月12日晚金石桥自来水厂反映高铁排放废水污染水源,导致水厂停水。应急办立即派出人员进行现场检查,召开高铁五项目部、金石桥镇政府、自来水厂参加的协调会议,采取相关措施,于凌晨3时恢复供水,并责成高铁清理隧道内7级沉淀池和隧道外3个沉淀池;10月8日凌晨7时,隆回县再生资源公司将废弃电路板放于马妁一组地段,被村里看牛的小孩点燃,造成县城空气质量受到污染,应急办在局领导的指派下,于上午8时联合县消防中队将燃烧废弃物扑灭,减少对县城空气质量恶化;县长热线投诉处理6起:雨山乡白毛村荷叶塘水库水井污染问题;与县疾控中心、雨山乡人民政府处理;桃洪镇陈自林碎石场粉尘、噪声污染处理(写出保证;城西农贸市场内制作水泥隔热板投诉;南松路口一社区投诉作卤菜,养猪场污染问题;阳光酒店烟尘超标、电力局居民投诉;桃洪镇和平街加工塑料首饰废气、噪声投诉搬迁)。
五、集中精力,做好专项整治工作
1、纸业整治方面:从3月初开始,对全县范围内的造纸企业进行专项整治,检查中发现都盛纸业有限公司、龙鑫纸业有限公司、滩头双江纸业工业园、曙光纸业有限公司存在超标排放、私设暗管、污染设施闲置等违法行为,对存在问题的企业采取了限期整改和断电停产整治的措施,确保造纸行业的达标排放。
2、危险废物排查摸底和专项整治方面:为认真贯彻落实省市文件精神,我局成立了以危险废物专项整治小组,全面负责指导、协调废物专项整治工作,摸清了我县涉危企业数量和布局,掌握了每一家企业产生与处置危险的情况及企业周边的社情,有效遏制危险废物环境违法行为,保障人民群众身体健康,维护社会稳定。
3、化工行业专项整治方面:从4月初开始,对全县范围内的化工行业进行了重点排查,检查中发现隆回县金鑫化工厂没有设置废气处理塔和锅炉脱硫除尘设施,所产生的氯气和烟尘对周围的环境造成了一定的影响。当即责令其停产整顿,目前该厂已完成了废气处理塔和锅炉脱硫除尘设施的建设。
4、畜禽养殖场清理整治方面:按照20xx年节能减排的工作要求,依照市环保局关于印发《畜禽养殖业专项环境执法检查整治计划》的通知(邵市环字[20xx]57号)文件精神和《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求,开展规模化畜禽养殖场(小区)专项环境整治工作,对全县12家规模化畜禽养殖场下达限期改正通知书,加大对无环评、无审批养殖企业的查处力度,偷排、漏排、无环保处理设施、私设暗管的养殖场的监管工作,杜绝环境安全隐患、减少家禽养殖污染纠纷的发生。
5、湖库型集中式饮用水源和饮用水源保护专项整治:为加强全县湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源保护的监管,改善湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源保护的环境质量,切实保障人民群众饮水安全,根据省市环保部门的统一部署,4月份对全县湖库型集中式饮用水源水源地和饮用水源进行了一次全面的摸底排查,并加强了水源地及周边环境监管,遏制环境违法行为,切断污染源头,保障人民群众的用水安全。对刘期聪等4人在一级水源保护区六都寨水库库尾从事非法网箱养鱼,分别下达了环境违法行为限期改正通知书,并函告邵阳市六都寨灌区管理局和六都寨镇人民政府,督促刘期聪等4人改正环境违法行为,停止非法网箱养鱼并自觉劝诫拆除网箱。
6、水上餐饮专项整治:按照上级环保部门有关要求,加大了对水上餐饮的整治,结合《湖南省水上餐饮专项整治实施细则》实际,认真组织实施,重点整治存在安全隐患,污染水体的水上餐饮场所,严厉打击无证经营,违法排污等违法行为,年内对辖区水上餐饮碱性调查摸底,发现桃花水都从事水上餐饮活动,现以对责令该船搬迁厨房与厕所,水位上升段不再从事餐饮活动只进行客运。
7、高考禁噪方面:展开了禁噪专项行动,提前向考场周边的建筑施工单位和文化娱乐单位发放通知,严格要求各施工单位和娱乐单位在高考期间不得发出超标噪声。实行了24小时值班制度,接到举报,立即现场处理,为隆回考生创造了良好的考试环境,我队在高考期间兢兢业业的工作作风得到了县领导的好评。
六、存在的问题
缺乏专业人员,现有的队员正式学环保专业的少,有些队员平时学习不够,建议分批局党组和上级业务部门加大业务学习力度。
七、下一步工作打算
1、强化环境保护宣传教育,不断提高全民环境保护意识。
2、加强环境保护法制宣传,切实加大环境监察工作力度。
3、强化排污费征管力度,争取完成局党组下达的任务。
4、进一步加强队伍建设,全面提高环保工作质量和水平。
5、严厉打击违法排污行为,进一步贯彻教育与处罚相结合的原则。
6、按照上级环保部门要求,进一步开展危险废物、水上餐饮、湖库型水源地及饮用水源、化学物品、重金属行业等专项整治。
7、加强环境污染纠纷处理,确保群众有一个健康的生活环境。
环境监察工作总结13
一年来,在支队各位领导的正确带领、同事们的帮助下,我积极开展各项工作,不断提高自身业务能力水平,不断增强在实际工作中发现问题、分析问题、切实解决问题的工作能力,通过不懈努力,较好的完成了领导交办的各项工作任务,现将个人工作总结如下:
一、强化学习、提高认识
一是在政治理论学习求深。通过开会学习自治区、市领导关于环境保护工作会议精神、“石嘴山市振奋精神、兴市富民大调研大讨论”等文件精神,参加观看《闽宁镇》等纪录片,不断提高了自身的政治和思想觉悟,增强了大局意识和服务意识;二是在业务技能学习求精。在日常环境执法巡查、督查过程中,虚心请教各项环境监察业务知识,增强对企业在环境违法行为的判断能力。20xx年,配合参加了生态环境部组织20xx清废专项核查和对河南开封尉氏县的大气强化督查,通过参加20xx清废专项核查和河南的大气强化督查工作,不仅提高了自身环境监察水平,同时学习了当地环境监察工作的先进做法,做到了补不足、促进步。
二、认真履职、狠抓落实
一是强化日常监管,配合领导对县区开展巡查、督查工作,对环境违法企业进行严管重罚,20xx年向县区下达转办5份,拟发行政处罚会议纪要3分,督办会议纪要1份,配合领导对石嘴山市卉丰农林牧场存在的`环境违法问题进行立案查处;二是20xx年全年共撰写上报工作信息11篇;三是拟发通知、总结、方案共23份;四是配合综合室做好中央环保督查前期准备工作和资料报送工作;五是配合市市场监管局、市安监局开展跨部门联合“双随机”工作,配合市发改委、市工信局开展对全市铸造行业排查工作;六是完成了对“消耗臭氧层”管理工作及全面达标排放工作的档案建立工作;七是配合领导对县区开展20xx年度环境监察稽查工作,并向县区下达“环境监察稽查通知单”;八是根据年初制定的《石嘴山市20xx年环境监察执法”效能提升年“活动实施方案》,参加石嘴山市20xx环境监察执法“四互”活动,知识竞赛取得全市环境监察系统第一名,执法练兵取得全市环境监察系统第二名;九是参加石嘴山市20xx年度环境保护工作目标管理考核工作,从中央环保督查、水、气、土等方面配合领导对县区开展考核工作。
三、工作中存在不足
回顾20xx年自身工作学习,虽取得了不少进步,在工作中仍有许多不足之处。一是工作急躁,遇见问题不能够清楚冷静思考,工作方法有待改进;二是不够勤奋,惰性较重,对待工作不够认真细致,导致在撰写文件中总会存在错字、漏字;三是理论性业务知识学习不够,总是疏于多看书多学习,简单认为操作能力达到标准就好,不去仔细钻研理论性业务知识。
四、下一步工作
一是抓好主业,强化对环境监察业务知识的学习,逐步提高业务能力水平;二是做好全面达标排放各项工作,做好收集上报工作;三是戒骄戒躁,在做好监察执法工作同时也要做好文件撰写工作,认真细致对待领导交办的任何一项工作。
环境监察工作总结14
根据上级文件要求,依照相关法律、法规,环境监*大队在环保局正确领导和上级环境监察部门的精心指导下,紧紧围绕全市环保重点工作和节能减排工作,环境监察人员上下一心,团结一致,认真履行环境监察职能,不断加大环境执法力度,整治环境违法行为。现将我环境监*大队今年有关工作如下:
一、加强环保监察执法力度
依法开展环境监察工作,加大对各企业的监察力度,加强对污染源的现场监察频次。对各项违法生产、违法排污、涉危涉重等违法行为予以依法查处。通过对执法力度与执法频次的加强,现监察范围已全部覆盖我旗各行各业开工生产企业。截至目前,我局环境监察执法共计120次,共出动人员360人次,出动车辆120车次,检查企业77家,查处违法企业43起,下达限期整改通知书43个且全部得到落实。对一家企业进行了行政处罚,由于该企业已停产进行重组处罚款项未落实,将移交法院处理。
二、加强信访纠纷处理
加大对环境污染信访、纠纷和人大、政协提案议案和检察院建议书的处理力度。在处理过程中,做到信访纠纷处理与责成企业污染整改、限期排污申报、排污收费、查处违法行为、提高处罚力度相结合。目前共受理来信、来访、来电26件,已处理26件,处结率100%。人大政协议案、检察院建议书共计6件,按照“分口负责,一口把关”的原则,落实专人办理,按期办结,处结率和满意率达100%。针对群众反映强烈的,泰高水泥熟料生产线粉尘污染情况,我局对其违法行为进行了处罚,并协调对污染造成牲畜死亡的牧户进行赔偿,每户3.5万元。共计28万元。同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员,对内蒙古泰高水泥有限公司熟料生产项目的污染排放情况进行实时监督,如发现违法排污及时上报环境保护局,有效的调处了工牧矛盾。
三、一年来的工作成效
1、在环境保护宣传工作方面,环境监*大队利用环保宣传日向居民发放环保知识宣传册,并利用出租车广告栏向全旗居民播放世界环境日宣传标语予以提高居民环保意识。另外,监*大队向企业发放了汉语和蒙语新环保法宣传册共计500册。在走访企业周边牧民的同时,向牧民宣传环保知识,同时聘请厂区周边牧民为环境保护局义务监督员,收效良好。
2、查处违法企业方面,会同相关部门联合执法。查处违法堆浸选金企业,与公安部门联合已对违法企业负责人进行了刑事拘留。通过对该企业的查处,极大的震慑了其它违法企业和个人,使环保法律能够得到彻底的贯彻执行。
3、信访案件的处理,随着群众环保意识的提高,对环境问题的`投诉日益增多,由于商业居民楼的不断增加,商铺的油烟、噪声对居民的日常生活造成了一定的影响。环境监*大队对这些商铺下达了限期改正通知书,要求其安装油烟净化器同时降低噪声,效果良好,群众较满意。
环境监察工作总结15
20xx年的环境监察工作,紧紧围绕全局重点工作来谋划和部署,按照全省环境监察工作会议的总体要求,全年扎实开展了环境保护大检查行动,强化环境监管执法,加大对环境违法行为的查处和打击力度,严格依法收费,集中解决群众关心的突出环境问题,现将20xx年环境监察工作完成情况和20xx年工作安排汇报如下:
一、20xx年环境监察工作
(一)环境保护大检查工作开展情况。
年初,按照各级环保部门对大检查工作的部署,大队拟定方案由局审核后报县政府,印发了《前郭县环境保护大检查工作方案》(前政办发【20xx】xx号),县政府成立了大检查领导小组,办公室设在我局。《方案》对检查内容、阶段安排提出具体要求,明晰了包括我局在内的具有环境保护管理职能的10个县直部门、7个园区(开发区)和38个乡(镇)场所承担的基础环境管理任务。在年度环境保护大检查工作开展过程中,监察队在车辆少、运行费用不足情况下,能够充分整合执法力量,统筹安排,对全县辖区内的所有排污单位、园区(开发区)、查干湖自然保护区等进行了全面的检查。同时抽调专门力量,成立了前郭县环境保护大检查网上平台审核录入办公室,每个任务中队设有1名专职大检查信息报送员,负责所属中队大检查信息的录入,并及时汇总至大检查网上平台审核录入办公室,该项工作已于10月底结束。
大检查中,共对辖区内623家工业企业和个体工商户进行了检查录入,其中重点企业27户,一般企业225户,小型三产及个体工商户352户。检查发现环境违法问题xx2个,其中有46户企业未办理环评手续,76户企业未验收。省环保厅根据全省大检查违法信息统计情况,与省政府政务公开协调管理办公室联合下发了《关于规范建设项目环境管理服务和推动经济社会发展的通知》,局里高度重视,印发了《关于加强对20xx年底前建成投产的建设项目规范环境管理的通知》,对建设项目未取得环评手续的企业采取评价结果备案、补办手续等措施,限期办理,依法验收。
通过此次大检查的开展,使我们更加全面的掌握了全县辖区污染源的分布现状,对今后环境监察及环境管理工作更好的开展打下基础,同时注重总结交流,对在此次大检查中发现的新问题,大队定期召开队务会,各中队之间相互交流经验,对存在的共性问题共同研究探讨,寻求解决对策,取得了较好的效果,我县环境保护大检查工作得到了省环境监察总队的充分肯定。
(二)专项行动开展情况。
结合环境保护大检查工作,全年共计开展“蓝天环境执法专项行动”、“绿水环境执法专项行动”和“净土环境执法专项行动”。
一是开展“蓝天行动”。继续落实《大气污染防治行动计划》,局里于20xx年7月下发《20xx年蓝天行动环保专项执法行动方案》,监察队按照方案要求,重点加强燃煤电厂、水泥等重点行业在重点时段内的执法检查。对大唐长山热电厂60万机组静电除尘器改造工程和脱硝设施投运情况进行检查,监督其稳定运行污染治理设施,保障其大气污染物达标排放;对中化吉林长山化工有限公司扩建项目污染治理设施建设情况进行检查,监督其污染治理设施建设落实到位,确保投运后污染物能够达标排放;对吉林不二蛋白有限公司脱硫设施建设情况进行检查,监督其建设及试运行,保障其排放的二氧化硫符合新标准达标排放,对城区供热站除尘设施改造工程进行监督检查,城区6号供热站在干式除尘基础上另加装水膜除尘,此举大大提高其除尘设施的除尘效率,年度淘汰城区1处小锅炉(典金商务宾馆);督促县辖区加油站油气回收装置的'安装工作,按照局里下发的《前郭县环境保护局关于加强储油库、加油站和油罐车油气污染治理工作的通知》要求,加强了对加油站的现场监察力度,通过努力,现已完成了69户加油站油气回收装置的安装工作;按照局里总体部署,从10月23日开始,在局领导的亲自率领下,分三个检查小组,开展了全面禁止秸秆露天焚烧的监督检查工作,对检查出的问题分别与所在乡镇场协调,及时采取措施治理,并如实报告。
二是开展“绿水行动”。针对松花江水水质PH值在20xx年4月、7月出现异常情况,局里高度重视,按照省厅电视电话会议的部署,监察队联合监测站开展了对松花江、嫩江周边的涉水排污企业进行环境检查,共出动执法车辆30余台次,出动执法人员120余人次。经清查,在我县辖区未发现碱性生产及消耗企业,也未发现境外运到我县偷排含碱废液的情况,确保松嫩两江在我县径流水质安全。参照年度乡局级单位环境保护目标绩效考核实施细则的要求,强化乡镇的环境保护意识,督促各乡镇对松花江沿岸生活垃圾的清理整治工作,强化农村畜禽养殖管理,对影响村民生活的畜禽养殖场加强管理,使地下水不受污染。
三是开展“净土行动”。严格按照《畜禽规模化养殖污染防治条例》的规定,对辖区内畜禽养殖场(小区)进行全面排查,依法严肃查处畜禽养殖相关环境违法行为,特别是加大对畜禽粪便等固体废物随意堆放、丢弃,污染土壤环境违法行为的查处力度;严格按照危险废物规范化管理的要求开展各项工作,年初召开了全县涉油涉废企业管理专题会议,部署重点工作任务加强了对辖区内所有产生、收集、处置危险废物的企业在转移、接收的全过程开展现场监督检查,确保环境安全,进一步加强钻井、采油和修井现场的监督管理,制定关于加强固体废物管理文件3个,制定输油管线环境管理文件1个,督促油企业对陈旧老化输油管道的更新和维护。全年产废单位共转移危险废物987吨,辖区危险废物经营单位共接收油土1201吨。在辐射环境管理方面,全年对辖区内涉源及射线装置企业共27家进行监督检查90余次,涉源及射线装置企业均办理了辐射安全许可证。
(三)全面清理违法违规建设项目。
当前,我县建设项目违反环保法律法规的问题比较突出,仍然存在着未批先建、久拖不验、批建不符等现象。按照国办和省政府办公厅印发的《关于加强环境监管执法的通知》要求,在年度环境保护大检查过程中,重点加强了对违法违规建设项目的清理工作。对20xx年底前建成投产的项目,采取“理顺一批、规范一批、淘汰一批”的方式进行;对20xx年1月1日以后的建设项目,依照《环境保护法》,发现一起,处理一起,年度共发现3起未批先建违法建设项目,一起已处理,另两起案件正在调查取证中。
(四)切实强化监管责任,严格规范执法行为。
一是建立覆盖全县的“环境保护管理网格化”体系。经局里审定报县政府印发了《前郭县环境监管网格化体系建设方案》,实施“分块管理、网格划分、责任到人”的网格化环境监管格局。按照各级人民政府对本辖区环境质量负主体责任的要求,县直具有环境保护职责的部门、各乡镇场均建立健全环境保护“网格化”监管体系方案,绘制监管示意图,明确了“网格长”。环境监察队也建立了从大队长到环境监察员的网格监管框架,真正实现了企业经营者、政府管理者和环境监管者的“横向到边、纵向到底”的多元大环保管理格局,实现了辖区内所有排污企业“全覆盖”。通过“网格化”环境监管体系的建立,明晰了监管责任,提高了执法效能,杜绝了推诿扯皮和管理盲区,真正实现“定区域、明责任、清底数、利监管”的长效管理模式。
二是推进重点排污企业环境信息公开。按照松原市环境保护局的指导意见,监察队各中队根据辖区企业类型,于4月底前筛选出各重点排污企业名单,报局里审定后,确定了全县辖区34家重点排污企业作为第一批环境信息公开对象,向企业行函,要求企业按照《企业环境信息公开管理办法》进行公开,经监察队对各企业环境信息审核通过后,在局网站上进行了信息公开,除6家企业停产外,其余28户企业均通过新闻媒体、报刊、企业公示板、电子屏等途径公开环境信息,大队将适时做好停产启动或新增企业信息的补录工作。
(五)突出抓好环境信访。
环境信访事件是排污企业是否守法经营的信号源,环境信访工作是监察队实现对排污企业有效监管的突破口,是民生,事关环境安全和社会稳定。中办《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》对环境信访工作提出的新要求,监察队于20xx年7月份,在局领导的关切和指导下,进一步理顺了环境信访工作机制,规范工作程序,彻底转变了重收费,轻监察,重监管,轻信访的工作格局。截止目前,共受理环境信访案件123件,处理123件,处理率达100%,执结率为90%。在所有接件中,转局监督科46件,分别下达了限期改正和行政处罚决定,罚金26.5万元,取缔1家塑料颗粒厂,对6户沙子烘干厂拟报县政府实施关停。
(六)加强排污费征收管理工作。
年初,环境监察队根据《关于申报登记与排污费征收问题的通知》(环办[20xx]80号)的要求,全面开展排污费申报简化程序的实施工作,强化排污费征收管理系统软件的应用。于6月底,省厅下达了新的排污费征收标准,实施方案下发后,大队组织全体人员认真深入学习,严格按照新标准开展排污费征收工作,确保全面、规范、科学、足额的征收排污费。至年末预计可征收排污费1200万元,其中含追缴不二蛋白20xx年度,长山电厂、长山化厂20xx、20xx两年度、松原江南供热处20xx至20xx三年年度二次扬尘排污费共220万元。
(七)加强队伍自身建设。
为强化环境监察人员的业务培训和职业操守教育,大力提高环境监管执法队伍思想政治素质、业务能力、职业道德水平,监察队全年共组织业务培训和集中学习40课时,并开展一次针对新《环保法》配套出台的4项《办法》的集中学习和考试。又于8月份采购了5套移动执法设备,并组织了一次移动执法设备应用的专题培训,使环境监察人员的业务水平有了进一步的提升,有力规范了环境监察现场执法程序及书写笔录,强化了污染源现场监察执法技巧,提高了环境监察现场执法能力。
在肯定成绩的同时我们也清醒地看到,环境监察执法工作还存在一些不容忽视的问题。
一是执法不严,执法力度不够大。我们的环境执法思想状态和思维方式有时还存在着“保护主义”和“人情执法”的倾向,突出反映在对环境违法行为打击态度不够坚决,力度不大,手段不多,执行不力。
二是环境监管的规范化仍需加强。20xx年大队针对规范环境监管方面加强了培训和学习,但从实际工作来看,暴露出许多不规范的执法行为,依然存在着环境监管不到位、执法随意性大、现场检查无计划、程序及文书不规范等问题。
三是监管能力和人员素质与环保新常态对依法监管的要求还有差距。监察人员的业务能力和综合素质还有待提高,对口专业人员比例非常低。部分监察员不善于学习和总结,不掌握污染防治技术,不理解环保法律法规标准,不善于发现和解决问题,工作中缺少纵横向交流与沟通。
上述问题需要引起我们高度重视,在今后工作中认真加以研究和解决。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面实施“十三五”规划的开局之年,监察队将认真贯彻党的十八大以来的各项环保法规、政策,紧紧围绕全局的工作重心,准确把握新常态,牢牢抓住机遇,深入贯彻保护环境、优化发展、维护权益的基本方针,围绕改善环境质量,解决突出环境问题,加大环境执法力度,严厉打击各类环境违法行为。
1、进一步完善各项规章制度,使人员管理有明显改观。要改进工作作风,强化责任意识。对已经建立的各项规章制度进行修改完善,使之更具有操作性。要加强人员的思想教育和业务学习,提高全员的综合素质。要加强车辆管理,切实保障环境执法工作的正常开展。
2、完善“网格化”管理模式,做到环境执法“横向到边、纵向到底”。在原有的管理体制、机制基础上,进一步明确责任、分工,建立较为完善的监管机制。实施环境监管网格化,监管按照“谁监管、谁负责”的原则,建立“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管模式。强化所有污染企业现场监管,加大环境执法工作力度。进一步加强对国控污染源的监督管理,加大日常监管力度,增加现场监察频次。重拳打击违法排污,严厉处罚超标排放和偷排偷放等恶意违法行为。加大危险废物管理力度,减少违法案件的发生。全程监管危险废物处理及转移,杜绝随意倾倒、转运等环境违法行为的发生,做好违法犯罪案件的移交移送工作。
3、建立健全档案管理制度,补齐环境档案管理短板。实施环境监察痕迹化监管,规范环境监察巡查记录,全面实施环境监察日志制度,做到工作有记录、检查有记载、监察有痕迹。实施“一企一档”管理制度,建立企业动态监管档案,摸清监管企业现状,动态管理,实时更新。全力推进移动执法进度,要充分利用现代办公设备,将所有法律文书用电脑处理,包括询问笔录、现场监察记录等,对所有实施的法律文书(包括询问笔录、现场监察记录等)定期归档,所有档案要在年底前完成存档管理。
4、开展专项执法行动,打赢专项整治攻坚战。按照国家、省、市、县专项行动安排,精心组织、认真操作,突出重点、抓住关键,把专项执法行动融入日常环境监管中,坚决查处一切环境违法行为,做到限期整改一批、行政处罚一批、取缔关停一批、移交移送一批,使企业环保意识要有明显增强。
5、做好环境信访查处工作,保障人民群众合理诉求。要进一步强化矛盾纠纷排查和综合化解机制,发挥信访联席会议作用,使环境信访工作进一步迈入规范化、制度化轨道。
6、加强环境宣传教育,推动环境知识运用与普及。深入开展新《环保法》、气十条、水十条等配套法律法规的宣传教育工作,利用各种时机和不同场合,开展宣传教育工作,细心讲解环保法的内容和要点,帮助企业解决实际环境问题,做到惩戒与教育相结合。
7、增强协作意识,努力提升大队的服务本领。牢固树立全局一盘棋思想,积极努力配合局机关各职能科室,充分发挥监察队敢打敢拼优势,协同配合局机关各阶段性工作任务,不断创新工作机制,提升服务本领,为局领导决策提供环境监管大数据支持。
8、广泛开展廉洁执法,正确处理执法与服务的关系。要严格遵守环境监察的各项管理制度规定,不接受吃请、不接受礼物,做到衣着整齐、精神饱满、态度热情,执法纪律要严明,秉公执法,不徇私情。在行政执法的同时要时刻保持人民公仆的良好形象,做到执法与服务的统一,全心全意为人民服务,热心公正为群众解决突出的环境问题,确保辖区环境安全。
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