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[经典]减轻企业负担工作总结
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减轻企业负担工作总结1
20xx年,我办减轻企业负担工作在市减负领导小组及其办公室的领导和帮助下,加强制度建设,不断强化对涉企执法的监督,积极化解各类矛盾纠纷,较好地优化了企业发展环境,为全市经济又好又快发展和社会和谐稳定提供了法制保障。
一、加强减轻企业负担的制度建设
围绕全市经济社会发展大局,将优化发展环境、减轻企业负担、关注民生等一系列制度规范作为重点项目,加强审修和论证,全年共审修完成了地方性法规草案2件,制定出台政府规章5件。特别是,为加强对企业负担的监督管理,优化企业发展环境,维护企业的合法权益,结合我市实际,在充分调研论证的基础上,会同市工业和信息化局起草、审修了《石家庄市企业负担监督管理办法》,并在市政府常务会上讨论通过,以市政府规章的形式颁布实施,为切实减轻企业负担提供了制度保障。
二、强化对涉企检查评比活动的`监督
贯彻落实市委、市政府关于优化发展环境的一系列安排部署,以规范行政处罚为抓手,强化对行政执法行为的监督。一是建立了涉企“首违不罚”审核备案制度。进一步规范涉企检查评比活动,在对市直执法部门入企检查进行审批备案的基础上,会同市监察局建立并实施了“首违不罚”审核备案制度,明确了“首违不罚”的实施机关、适用范围、项目和条款等,全市共有21个行政执法部门制定了涉企检查“首违不法”的实施细则。二是建立了企业负担和行政执法监督员。为切实减轻企业负担,加强对入企执法行为的监管,会同市工信局在全市126家减轻企业负担联系点单位中,聘任了“企业负担和行政执法监督员”,赋予了监督员查验执法证件和检查批准书,向相关职能部门通报违规增加企业负担和违规执法等职责。二是加强对行政处罚行为的监督。进一步落实重大行政处罚备案规定,建立并实施了《行政处罚案件统计制度》,全年共收到各类重大行政处罚备案292件,涉及12个行政执法部门,全市23个行政执法部门共办理行政处罚案件453239件,罚没款总额6700余万元;通过对重大行政罚的备案审查和处罚案件的统计监督,较好地规范了行政处罚行为。
三、积极化解各类矛盾纠纷
贯彻落实《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,坚持“以人为本、复议为民”,认真受理公民、法人和其他组织的行政复议案件,截止11月底,共收到行政复议申请130件,其中受理70件,现已办结58件,其中维持原具体行政行为29件、终止24件、撤销3件、驳回1件、调解1件,正在办理12件。在办案过程中,不断丰富完善行政复议案件审理方式,坚持运用听证方式当面审理情况复杂、争议较大的案件,共进行复议听证6次;坚持运用调解、和解等多种方式办案,因调解、和解申请人主动撤回行政复议申,终止复议21件,占办结案件的36%,进一步提高了案件的办理质量,较好地化解了行政纠纷,维护了公民、法人和其他组织的合法权益。
四、下一步工作打算
一是进一步加强制度建设。将规范政府行为,优化企业发展环境,推动产业转型升级的制度规范作为行政立法的重点,集中力量攻关,力争尽早出台。二是进一步加强对涉企规范性文件的合法性审查。严格审查涉企规范性文件,特别是对规范企业发展和权力、义务的的规范性文件,不但从合法性方面把关,还要从合政策性和合理性方面提供意见和建议,确保不违规增加企业负担。三是进一步加强对企业执法的监管。进一步贯彻落实涉企业“首违不罚”、入企检查审批备案和重大处罚备案等制度,加强对行政执法部门入企检查评比活动的监管,确保行政执法的科学性、合法性、合理性,不断优化企业发展环境。
减轻企业负担工作总结2
今年以来,根据区纪xx关于《区深入推进“xx”建设的实施意见》文件精神,结合工商工作实际,分局致力减轻企业负担的相关工作,主要举措如下:
一、全力做好小微企业免征规费的相关工作。
分局积极对外宣传省工商局“关于免征小型微型企业工商注册登记费有关事项xx通知”的减免政策并认真贯彻落实,对第一产业注册资本在xx万元(含本数,下同)以下,第二产业注册资本xx万元以下,第三产业注册资本在xx万元以下的公司制企业,免征企业注册(变更)登记费和补(换)营业执照工本费、企业年检费,减轻小微企业的经济负担。至x月31目止,全区共有xx户企业和个体工商户受惠,覆盖市场经济主体x%,其中企业登记变更户数xx户,减免金额达xxx元;个体工商户xx户,减免金额xxx元。
二、出台惠企政策并开展针对性的特色服务。
分局着眼区域特色和工作实际,创新性地推出了以
扫清民企准入及发展障碍、鼓励企业调整经济结构、帮助民企做大做强、支持新兴产业和特殊主体创业发展为宗旨的十大举措,并以工商注册窗口为基点,切实开展了如下特色服务:一是推行“无障碍准入、无后果修复”的特别服务,即采取“非禁即入”的原则,对法律法规没有禁止的行业,均放开登记,尤其鼓励并指导各类资本以独资、控股、参股等多种方式进入战略性新兴产业;对于存在轻微违法行为且后果轻微的企业主体,则给予自动纠错修复期,使其消除瑕疵重获发展;二是试行行政指导员服务制度,即由业务娴熟的干部组成行政指导员团队并印发服务企业升级行政指导手册,定期上门为民营企业尤其是有意向组建企业集团、设立股份公司或拟上市的企业开展涉及工商登记事项的专业指导服务。三是实施重大招商引资项目全程跟踪服务,即对区内引进的重大招商引资项目,提供从政策咨询、名称预先核准、注册登记到后续发展指导的系列服务,对因登记权限管辖,注册地在而登记不在的企业,竭力向上级局争取将登记权限下放,以便为其提供更为便捷的服务。四是开展特殊创业群体“立等可取”服务,即在继续优化“大学生创业者”、“农民专业合作社”等特殊创业群体“登记审批绿色通道”制度的基础上,进一步提速办理效率,实行“当时受理、即刻办结”的立等可取服务,并根据其需求加强对其政策法规辅导和发展规划指导。五是开展企业团体化登记、外资企业团体化年检服务,即根据企业需求,对拥有一定数量分支机构的企业试行团体化登记,如涉及“三江超市”下属分支机构同种内容变更的,集中办理其下属分支机构变更登记;对拥有一定数量分支机构的外资企业集中向市局申报大市范围内的所有分支机构的集中年检,以减少手续、提高效率。此外,持续开展的.一站式服务、特快服务、预约服务、协办服务、延时服务、上门服务等特色服务项目,进一步满足了各类服务对象的不同需要,亦实现了服务效能的同步提升。
三、帮助企业解决其发展面临的现实问题。
借助“干部进村入企”活动和日常巡查工作,分局全面掌握了近千家企业的生存、发展状况及现实难题,并立足职能,竭力给予帮扶、助其解困。一是助其消除政策盲区。组成政策宣讲团队,开展了xx余场次的培训活动,分发优惠政策合编x余册,还根据区域特色,“每月一主题”深入“大学生创业园区”开展专家问诊活动。二是助其解决融资难题。积极宣传和引导企业以实物、知识产权、股权、债权出资或出质,已帮助企业获取资金xx亿元,同时,xxx召开了xx次融资座谈会,并力推x家企业加入市级层面的融资洽谈活动,x家企业为市“伙伴之家”金融俱乐部会员。此外,对区内xx家担保企业和xxx家xx开展了专项整顿工作,营造起更为优质的融资环境。三是助其填补人才缺口。xx及参与了区级、市级的促进就业再就业专场洽谈会,合计推出用工岗位xx个,达成用工意向xx人;通过开展各类培训x批次,发放各类学习资料xx余份,培训人员近xx人次。同时,充分发挥行业协会的作用,着力架构“校企合作”的桥梁,目前,制衣行业委员会多家成员单位已于服装纺织学院达成协作成意向,畅通了双向选择通道。
减轻企业负担工作总结3
20xx年,我局减轻企业负担工作要求,认真贯彻落实上级文件精神,并结合我县交通运输部门工作实际,以清费减负、落实惠企减负政策为着力点,切切实实做好有关企业减负工作。现将有关工作汇报如下:
一、减轻企业负担工作情况
我局高度重视企业治乱减负工作,充分认识开展减轻企业负担专项治理工作的重要意义,结合交通部门工作实际,认真开展减轻企业负担专项治理工作,进一步加大清费减负工作力度,着力减轻中小微型企业负担,认真落实各项惠企减负政策,确保减轻企业负担工作落到实处、取得实效。
(一)交通工程建设领域落实减负政策情况
严格按照合同约定,及时结算工程建设相关费用,确保施工、监理企业正常运转。
(二)公路部门落实减负政策情况
1.以“深化治理、巩固成果、防止反弹、常抓不懈”为总体要求,继续深化治理公路“三乱”工作,对今年开展治理公路“三乱”工作进行了安排部署。同时加强了监督检查,组织人员对“公路三乱”进行了重点检查,通过重点检查和明察暗访,无公路“三乱”行为。
2.深入推进长效治超。完善全县双超整治联合执法工作机制,落实治超工作责任制,治超工作不断规范。
(二)运管部门落实减负政策情况
1.免收道路运输经营及相关业务经营许可证工本费。免收的'工本费包括:客货运输企业经营许可证工本费、道路运输站(场)经营许可证工本费、机动车维修企业经营许可证工本费、机动车驾驶员培训许可证工本费、车辆营运证工本费和客运标志牌工本费。
2.做好客运站场建设项目资金补助工作。根据《xx县农村公交客运站点建设管理办法》的有关精神,积极争取客运站场建设项目补助资金,进一步改善企业、百姓候车出行条件,减轻了企业投资负担。
3.加强道路运输市场行业管理,打击无证经营,改善运输企业经营环境。及时发放公交、出租车燃油补贴,切实为运输企业减负。
4.严格落实县政府出台的出租车有偿使用费免征政策,全年累计免征210600元。
二、20xx年工作打算
我局将进一步统一思想提高认识,进一步加大力度扎实推进企业减负工作。具体做好以下工作。
(一)继续做好交通运输执法规范化建设,严格执法行为。
(二)继续落实惠企减负优惠政策,免征行政事业性工本费。
(三)继续做好其他减轻企业负担工作。
减轻企业负担工作总结4
扎实有效推进企业减负工作,为加快我镇经济增长,营造经济发展的良好环境,结合我镇实际,现将我镇xx年企业减负工作总结如下:
一、 明确目标,统一思想
做好企业减负工作是充分履行行政职能、助推经济平稳发展,营造经济发展的良好环境,也是树立乡镇政府形象的迫切需要。为此,我镇紧紧围绕市委、市政府的中心工作任务,按照市减负工作领导小组办公室的要求,进一步加大减负力度,以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手,以减轻企业负担,优化发展环境为目标,扎实推进我镇的企业减负治乱工作。
二、加强领导,强化责任落实
为确保我镇企业减负工作的顺利开展,成立了由镇长为组长,分管经济工作的副镇长为副组长,相关业务科室为成员的减负工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在经发办,办公室主任由经发办主任兼任,办公室主要负责减负日常工作及材料的搜集上报。领导小组结合我镇实际,制定和落实了具体工作方案。把企业减负工作纳入年度工作目标责任制考核,按照分工负责,目标明确,责任落实,努力营造有利于投资、创业、企业经营和发展的环境。
三、 强化监督,确保有力实施
(一)建立监测点,规范涉企收费工作。认真落实x省、x市和xx市企业负担监测联系制度,与市企业负担监测点密切联系,倾听企业呼声,发现问题及时查处整改。通过调查了解,未发现有乱收费、乱罚款、乱摊派现象发生。
(二)进一步做好日常检查工作。通过开展明查暗访,召开座谈会,深入企业调研等多种形式,狠抓目标责任书和减负工作的落实。在今年企业检查工作中,彻底杜绝了搭车收费情况,特别是征订报刊杂志方面,各部门都能切实减轻企业负担。
(三)进一步做好优惠政策的落实和宣传工作。通过发放宣传单,开展座谈交流会等形式,多渠道宣传各项优惠政策,并按照市级有关部门的要求,做好各项优惠政策的贯彻落实。
四、20xx年工作打算
20xx年,我镇将继续按照x省、x市和xx市减负办的工作部署和要求,求真务实,真抓实干,把开展企业减负工作纳入日常化、规范化、信息化的轨道,为企业的发展创造良好的外部环境。一是切实抓好企业反映强烈的.突出问题,进一步完善监测点制度,切实减轻企业负担。二是继续抓好各项减负增效制度的探索和实施,加大集中整治力度,坚决制止和防止新的变相性收费事件发生。三是做好群众、企业的举报接待工作,对举报的问题及时进行调查处理。
总之,我镇会在取得成绩的基础上再接再励,在今后的工作中继续按照减负办的工作部署和要求,紧密联系实际,创造性地开展各项工作,为企业发展创造良好的外部环境,开创企业减负工作的新局面。
减轻企业负担工作总结5
为进一步激发市场活力,形成大众创业、万众创新的良好氛围,嘉兴市不断创新举措,狠抓落实,结合全市转型发展服务年活动,千方百计减轻企业负担,优化企业发展环境。根据浙减负办﹝20xx﹞4号文件要求,现就今年上半年减轻企业负担工作做以下总结。
一、上半年开展的主要工作
(一)加强组织领导
一是调整减负领导小组。因工作需要,市政府对全市减轻企业负担领导小组成员单位作出了调整(嘉政办发〔20xx〕40号),盛全生副市长任组长,成员单位由25个市级部门组成,领导小组下设办公室设在市经信委,市经信委主任卓卫明任办公室主任。
二是制定“1+5”专项行动方案。根据国务院、国家部委有关文件精神以及市政府领导意见,市减负办下发《进一步清理规范涉企收费专项行动方案》(嘉企减负〔20xx〕2号),在全市范围进一步清理规范行政机关、事业单位、代行政府职能的社会团体收取的涉企行政事业性收费和政府性基金,行政审批前置、涉及市场监管和准入以及其他具有强制垄断性的涉企经营服务性收费,行业协会商会涉企收费等,取消、降低一批涉企收费,坚决遏制各种乱收费,对确需保留的涉企收费基金项目,建立依法有据、科学规范、公开透明的管理制度。市财政局、市物价局、市行政审批中心、市工商联、嘉兴银监分局相继出台分方案,有步骤分阶段开展涉企收费清理规范工作。
(二)强化监督检查
市督查考评办会同市经信委、商务局、金融办、人行嘉兴市中心支行、嘉兴银监分局等部门组成两个督查组,赴市级12个部门及有关县(市、区)、9家银行业机构,就国家及省、市出台的一系列惠企政策的贯彻落实情况及20xx年“工业、外经贸领域涉企政策落实情况”专项督查中发现问题的`整改落实情况开展了专项督查,并对全市295家小微企业和个体经营户享受税收优惠政策情况进行了全面核查。发现我市惠企政策贯彻落实情况较好,同时也存在一些问题。
成效主要表现在:1、税费减免和财政扶持资金有效落地。20xx年和20xx年一季度,全市分别减免小微企业所得税1.1亿元和3974万元,减收、免收行政事业性收费和政府性基金
1.79亿元和1727万元。20xx-2014年,共下达省级以上工业扶持资金29474万元、外经贸扶持资金6772万元,市级工业扶持资金32177万元、外经贸扶持资金15178万元。目前,省、市资金基本兑现到位。从295家企业抽样调查显示,税收优惠政策实际享受面为100%。
2、贸易便利化水平有效提高。20xx年实现无纸化率93.5%。将出口退税认定管理等15项即办事项前移至办税大厅办理,平均退税时间缩短近10个工作日,全市出口退税办理网点由原来的6个增加到了13个。全市出口信用保险覆盖面达30%。探索建立跨境电子商务产业园,目前嘉善华夏跨境电商园正在建设推进中。3、金融支持实施经济发展力度加大。对银行业收费进行专项检查,清退违规收费365万元,对13项银行服务实施政府定价、对收费标准按规定进行下调和减免部分账户的年费、管理费等。推进金融创新,截止3月,全市共有21家银行推出小微企业贷款还款方式创新产品23项,累计受惠企业1338户,累计发放
转贷资金52.45亿元。在全市部署开展金融服务实体经济专项活动,截至目前,全市各金融机构累计走访企业超过1.8万家,帮助解决各类融资难题400余个。4、行政审批制度改革成效显著。全市共下放行政审批事项428项,总共减少市一级审批层级46家部门、近100个审批环节,大幅缩短了时间跨度。全市既受理又能办理审批事项比例达到90%以上。重大项目通过模拟审批、代办服务、联审联办的平均办理时间分别比法定时间和承诺时间提速60%和30%以上。对工业投资项目进行了全流程优化,审批环节从35个减少为14个,审批时间从一年缩短为3个月。
存在问题有:1、政策零散,宣传不够。政策集成度不够,含金量不高,政企之间信息不对称。2、金融服务仍存不足。个别银行收取的费用与提供的服务不对应;民营担保和国有银行合作不畅。3、中介服务不规范。部分与行政审批相关的中介服务仍然存在行为不规范、收费不合理、市场化准入限制等问题。
(三)推进专项行动
市财政局制定《嘉兴市财政局地税局关于落实惠企减负政策促进转型发展实施方案》(嘉财办〔20xx〕231号),建立工作小组,进一步加强对落实惠企减负工作的指导。建立涉企收费目录清单制度,编制涉企行政事业性收费项目目录和涉企政府性基金项目目录,并对外公布,接受社会监督。会同物价部门组织开展市本级涉企收费基金优惠政策执行情况专项检查。编发惠企减负政策手册,提高企业维护自身权益的意识,同时增强执收单位的收费自律意识,规范涉企收费行为。编制小微企业参考名录,帮助执收单位充分落实好针对小微企业的收费基金优惠政策。实施信息化管理,通过在征管系统中设定享受前提条件,使纳税人在申报时,只要符合条件就可直接享受减免优惠政策,确保政策真正执行到位。
市行政审批中心制定出台了《嘉兴市关于加强规范行政审批中介机构和服务监管的实施方案》(嘉审改〔20xx〕1号)。梳理发布了市发改委、市经信委、市环保局、市安监局、市建委、市交通运输局、市人防办、市消防支队、市卫生局、市水利局、市质监局、市气象局等12个主管部门的283家审批中介机构信息,涵盖了环评、能评、安评、测绘、设计、施工图审查、检测等各个行政审批的中介行业。通过调研走访,明确从六个方面进一步规范管理行政审批中介机构和服务。6月19日,召开了全市加强规范行政审批中介机构和服务监管工作会议。分管副市长做重要讲话,全面推进专项行动。
银监分局制定印发《清理规范银行业服务收费专项行动方案》,全面部署银行机构全面自查和金融指导员入企调查,配合相关部门开展惠企减负专项督查,并提出凡查必查的工作要求,明确将收费情况作为每次现场检查的必查内容。在“两加强 两遏制”现场检查中查处违规收费17.5万元。
市工商联制定《清理规范经济类行业协会商会涉企收费专项行动方案》,会同有关部门、单位督促76家市级经济类行业协会商会开展自查,从收到的41家协会商会自查情况看,所有的协会商会都不存在违法违规收费情况。40家协会商会收费项目是根据各自的会费缴纳管理办法来操作,另1家市供销社商场供销联合会无收费项目,也不收取会费。
(四)优化企业服务
上半年,全市共调研走访企业34344家,实际帮助企业10965家,帮助企业融资38亿元。市国税局进一步落实《全国税务机关纳税服务规范》2.0版,细化40项工作措施,全面推进“便民办税春风行动”和《纳税服务规范》,实现了178个服务事项900个服务规范的统一,使纳税人报送资料减少了30%,办税环节减少了50%,当场办结事项增加了35%;提高出口退税效率,退税时间缩短至2个工作日;目前,全市共设立办税服务网点67个,实现了服务网点全覆盖、“同城通办”全覆盖、“自助办税”全覆盖,解决好服务纳税人的“最后一公里”问题。人民银行嘉兴市中心中行开展“百名金融服务指导员进企业” 专项活动,从市本级25家银行机构共抽调262名以上的中层干部和业务骨干组成金融服务指导团队,分两期进驻市本级720家企业,用半年时间,零距离为企业提供专业化、专职化的金融服务,帮助企业解决困难,树立信心,重塑发展新优势。截至5月末已有165名金融指导员进驻第一批169家企业,办理融资247笔、金额达3.55亿元,接受财务管理、金融政策等各类咨询811次,服务企业满意度达100%。
二、下一步工作计划
下半年,市减负办将继续贯彻落实国务院和国家部委、省、市有关文件精神,结合我市转型发展服务年活动,进一步做好涉企收费清理规范工作。
(一)完善收费清单目录。根据国家、省有关文件精神,市财政局牵头开展收费专项清理规范工作。针对行政事业性收费、强制垄断性经营服务性收费、行业协会商会收费,提出取消、免征、下放、转交市场以及保留等处理意见及规范收费的政策措施并编制保留的市级收费目录清单。
(二)督促落实分方案。在前期部署宣传、自查清理的基础上,开展专项行动督查,督促各有关部门、系统内各单位进一步规范涉企收费管理,涉企收费部门要强化内部约束机制,严格执行涉企收费管理规定,杜绝乱收费行为。
(三)加强涉企监测。根据省减负办工作要求,协调配合做好企业负担调查评价工作。同时,在市本级选择10家有代表性的企业作为涉企收费监测点,运用监测点企业了解掌握涉企收费负担情况,及时发现涉企收费方面存在问题,落实整改措施,切实维护企业的合法权益。
(四)做好典型宣传。巩固专项行动成果,建立健全长效工作机制。总结好的经验和做法,通过电视、报纸、网站等途径加以宣传,给其他部门、单位以借鉴,同时营造依法收费、阳光执法的氛围。
减轻企业负担工作总结6
根据州政府办“关于印发20xx年全州减轻企业负担工作要点的通知”精神,为开展好减轻企业负担工作,结合交通运输工作实际,现将20xx年减轻企业负担工作总结报告如下:
一、加强领导,落实责任
为切实抓好企业治乱减负工作,州交通运输局高度重视,把减轻企业负担工作纳入重要议事日程,继续由局成立的企业治乱减负工作领导小组负责日常工作,明确了工作职责,制订了工作方案。并结合交通运输工作实际,加大减轻企业负担工作力度,针对企业反映的热点难点问题,以点带面,标本兼治,切实抓好企业优质服务,积极开展惠企工作,不断为企业发展提升交通运输环境。
二、抓好公路“三乱”专项治理巩固工作
一是按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则,坚持“政府统一领导、小组协调联动、部门各负其责”的工作机制,以“深化治理、巩固成果、防止反弹、常抓不懈”为总体要求,继续深化治理公路“三乱”工作,制定了《20xx年治理公路“三乱”工作实施意见》,对今年开展治理公路“三乱”工作进行了安排部署。同时加强了监督检查,在“五一”、“十一”等重要节假日期间,对辖区重点路段的'涉路站(卡)、点进行了暗访。并于今年5月组织人员对“公路三乱”进行了重点检查,通过重点检查和明察暗访,我州各站点都符合规定要求,无公路“三乱”行为。
二是规范治理超限超载工作。加强治超点规范化建设,按照有关规定,规范行政许可,提高工作效率,杜绝不合理收费,巩固车辆超限超载治理成果。
三是完善和落实鲜活农产品运输“绿色通道”惠民政策。继续落实对整车合法运输鲜活农产品的车辆免收通行费的政策,确保“绿色通道”高效畅通。
三、切实减轻道路运输企业负担
一是认真落实国家对出租车、城市公交车和农村客运车辆的财政补贴政策。截至10月底,全州共足额发放国家燃油补贴资金3287.97万元,其中:城市出租车1807.31万元、城市公交车740.13万元,农村客运班车740.53万元,切实减轻了道路运输企业负担,维护了运输市场的稳定。
二是按照省州要求及时抓紧做好电子监察平台,积极推进简政放权工作,还利于民,让群众得到更多实惠,共清理交通运输相关行政权力235项,取消行政许可审批9项,下放县级政府审批行政许可13项,积极提高交通运输行政效能,精简审批项目,简化审批办理程序,强化集中办理,缩短办理时限,办事效率提高45%以上,行政审批做到了即办结率、办事群众满意率均达到100%。
三是认真开展“富民路连心桥”以评促建活动,着重解决人民群众普遍关注、事关行业形象的突出问题,着力实现道路更加安全畅通,解决“路不畅”、“车难行”问题,让广大驾乘人员舒心出行;出行更加方便快捷,提供方便、快捷、人性化服务,让广大群众感受到现代交通运输的便利和交通运输行业的温馨关怀。
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